大专学历的张莲芝，已在沈河区大南街道省医院社区担任了4年的社区书记。目前，像张书记这样具有大专以上学历的社区书记占到了76％，比2004年提高了15个百分点。基层党组织建设的加强，只是2006年沈阳党建工作诸多成绩中的一个方面。

　　解放思想：精简会议下放审批权

　　11月26日，沈阳市委办公厅、市政府办公厅下发《关于大力精简会议和文件的意见》，确定每周二、三、四为全市“无会日”。与此同时，沈阳市在仅剩165项行政审批事项基础上，继续进行削减，学习山东等地先进经验，把市级审批权向县区下放，还将新设市审批服务大厅，把当场办结的审批件比例由目前的18%提高到60%，达到国内同类城市最高水平。

　　年终岁尾，沈阳市集中两周时间广泛开展了“解放思想、加速振兴”学习教育活动，接连出台了《关于提高政府行政审批效率的若干意见》、《关于大力精简会议和文件的意见》等四个意见。市政府参事、省社科院经济所副所长王广林教授认为，学教活动使沈阳干部队伍保持了清醒的头脑，加快发展，永争上游的可喜氛围正在形成。

　　任前公示：调整市管干部489人次

　　细心的市民一定可以发现，如今每位市管干部任命前，都要在媒体上进行公示。领导干部任命公开透明，能否顺利任职，还得过群众“这一关”。

　　今年以来，全市加大了干部选拔任用制度落实力度，实行了市委全委会票决干部制度和部分市管正职干部的任免征求市委全委会成员制度，进一步加强了干部工作的民主化。截至目前，共调整市管干部489人次，市委常委会票决干部270人次，对113名干部进行了任前公示，对244名领导干部进行了廉政征询。

　　从4月初起，全市13个区县（市）先后进行了党委换届选举。选举中创新了选举方式，扩大直选范围，推行由党代表大会代表直接选举书记、副书记，乡镇党委集中换届选举收口工作顺利完成，117名乡镇党委书记、235名副书记都以高票当选。

　　农村党建：优秀村支书当上乡领导

　　3月27日，沈阳市300多名村党支部书记坐进了课堂，省委常委、沈阳市委书记陈政高给基层党组织的书记们上了一堂以社会主义新农村建设为主题的党课。市委书记给村支书上党课，这在沈阳还是头一次。从3月至5月，沈阳在市委党校分6期对全市1537名村党组织书记进行了全员培训，被评为优秀学员者还将被派送到韩国学习。

　　今年，市委组织部和市人事局联合下发了《关于选拔使用优秀村党组织书记工作的实施意见》，今年以来先后有6名村党支部书记到乡镇任职，有的担任了副乡镇长，有的担任了乡镇党委副书记。沈阳还强化了对村书记的激励约束。从今年开始，将村党组织书记的补贴纳入市财政转移支付，仅此一项，市财政每年要拿出1200多万。对达不到指标要求、无所作为和指标考核排名处于本乡镇末位的村党组织书记，坚决进行调整。

　　反腐倡廉：挽回经济损失1亿多元

　　今年7月，皇姑区向工一校原校长满某和教导主任唐某在招生过程中，违规招收一部分非学区学苗并收取一定费用。事经查实，满某被撤销党内职务、行政撤职。唐某受党内严重警告并被免职。违规收费金额全部收缴财政。

　　今年以来，全市各级党政组织和纪检监察机关在教育与专项清理相结合下，查办违纪违法案件585件，给予党政纪处分710人，特别是重点查处了一批招投标、国企转制、商业贿赂等领域大要案，通过查办案件挽回经济损失1.07亿元。通过民心网、行风热线、民主评议政风行风活动，使教育乱收费、医疗卫生领域的不正之风等问题得到进一步治理。重点对地铁、奥体中心、世园会等重点工程招投标、国债资金和软贷款项目开展监督检查。同时重点对领导干部借机敛财、违规配备使用公车、出国（境）旅游、公款吃喝等党风政风建设中暴露的突出问题进行了集中整治。

　　图片说明：节日前夕，沈阳市农民工维权中心开展切实维护农民工权益活动，为广大在沈务工的农民工解决难心事，让他们感受到“家”的温馨。 图片中心记者 杨新跃摄