架起连心桥

　　———本溪“五联五保”主题实践活动综述

　　进入夏季以来，山城本溪人民心中深切感受到一种祥和。

　　从今年5月初开始，本溪市委在各级党组织和广大党员中开展了“五联五保”主题实践活动。通过深入棚户区、非公有制企业、农村、企事业单位、困难群体，建立党员包片、包企、包村、包项、包户工作联系点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　截至6月25日，全市已建立各类联系点5924个，深入到联系点开展工作的党员达到12573人次，走访慰问困难群众3193户，发放扶贫帮困资金268.5万元，帮助零就业家庭成员就业1080人次，资助贫困学生1875名，帮助困难群众解决大病救助和开展医疗服务1385人次。

　　努力建设和谐社会的本溪，正在用解决问题的实效来迎接党的十七大胜利召开。

　　深入棚户区，确保完成5万平方米以下棚户区改造拆迁工作

　　5月26日，家住本溪市溪湖区河西社区的居民申宝林老两口迎来了难忘的一天。

　　60多岁的申宝林有先天智障，老伴有严重眼疾，无儿无女，也没有亲戚帮助，生活十分困难，靠自己根本搬不了家。正当老两口看着满院子的劈柴和几十袋煤而手足无措时，30多名市、区组织部门的党员一大清早就带着3辆汽车来帮他义务搬家了。由于他的家临近山顶，汽车无法靠近，帮助搬家的党员们只好徒步往返于百余米的崎岖小路，靠肩扛手抬，把屋里、院里的家具、劈柴和煤小心翼翼地装上汽车，并安全地送到临时居住处，又帮助他们把一切物品都摆放到位，才悄悄离去。搬家的党员们每人都至少搬了30个来回，衣服、脸上都是灰尘。

　　不仅仅是申宝林一家得到了这样的帮助，同样家住河西社区的高学远老人也是在市委组织部包片党员的帮助下搬的家。

　　今年已经80多岁的高学远老人，祖孙四代居住在低矮潮湿的小平房里，当他得知棚户区要改造，心里自然高兴，可是想想家中人员的身体状况和自家的经济条件不由得犯起愁来。老伴患有心脏病、高血压；儿子高广学已近60岁，丧偶、无工作，也患有心脏病；孙子高福军，33岁，离婚，因体弱无法正常工作。他们全家的月收入只有1000多元。

　　当市委组织部包片党员给他搬完家后，时间已经很晚了，高学远老人眼含激动的泪水，嘴里不住地说：“他们连一口水都没喝啊！”

　　“五联五保”主题实践活动开始后，本溪市委组织部等部门主动深入棚户区建立包片联系点，开展“党员入户解难题、维护稳定保拆迁”活动。先后在溪湖区、平山区成立了棚户区改造工作服务站，为棚改居民提供房源信息，解决他们租不着房的问题；机关干部还成立了义务搬家服务队，解决特困居民搬不起家的难题；发放扶贫帮困资金，解决特困居民租不起房、拿不起回迁新楼的住房差价款等问题。

　　目前，本溪市今年5万平方米以下棚户区改造拆迁工作已接近尾声，预计在6月底前，将在全省率先完成全部改造拆迁工作；此外，市委组织部多方筹措了221.5万元，直接用于支持棚改工作，全市18个棚改新区的标准化社区办公用房和党员活动室建设项目均得到落实，其中，明山区程家社区等首批4个社区党员活动室全部达到和超过省级标准化水平，并投入使用。

　　到6月中旬，深入棚户区的党员已经扶助特困居民搬迁1495户，筹集和发放搬迁扶助资金103万元，帮助解决了搬迁房源、租金、协调回迁面积与差价等700多个群众最关心、最迫切的难题。

　　深入非公企业，实现党工团组织建设“三个100％”

　　4月29日，对于本溪市天马机械制造有限责任公司的党员来说，是一个喜庆的日子。

　　这个拥有70余名职工、10名党员的规模以上非公有制企业正式成立了党支部。新当选的党支部书记孟昭刚激动地说：“我们民营企业的党员终于也有了自己的家。”

　　以此为标志，本溪市集中组建非公有制企业党工团组织建设工作，在“五联五保”主题实践活动中加速推进。

　　坚持党建带工建带团建，工建团建服务党建，确保非公有制企业党组织、工会组织、共青团组织组建率实现“三个100％”，是本溪市“五联五保”主题实践活动提出的一项重要任务。早在2月份，本溪市委组织部会同有关部门，针对全市非公有制企业生产经营状况、职工和党团员情况，集中两个月时间开展了大规模的普查调研，按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，建立健全了市、县区和乡镇（街道）三级非公有制企业实名制登记名录和党员信息库，明确了党工团组织建设目标任务。

　　为加速推进组建工作，本溪市实行了乡镇、街道包片责任制，建立了非公有制企业党建工作指导员、联系员制度，将组建任务分解到各乡镇、街道党组织，明确党员干部与企业结成工作对子，直接负责组建工作。同时大力实施包企联系点工作制度，市委组织部带头联系30户企业，帮助做好党工团组织建设工作，全市共建立各级包企联系点403个，较好地发挥了示范带动作用。

　　截至6月25日，本溪市276家规模以上非公有制企业和58家具备条件的其他非公有制企业全部组建了党组织，508家25人以上非公有制企业全部组建了工会组织，具备组建条件的374家非公有制企业全部组建了团组织，率先在全省实现了非公有制企业党组织、工会组织、共青团组织建设“三个100％”的目标。

　　深入困难群体，连民心送温暖

　　初夏时节，桓仁满族自治县雅河乡南老台村呈现出一派繁忙景象，村民们正在水田里插秧。家住第三居民组的金龙门老汉是这插秧队伍中特殊的一员。

　　金老汉的特殊在于，他的家里正在建新房，而金老汉却成了一个真正的“旁观者”。劳作歇息的时候，金老汉时不时地举目张望远处尚在建设中的新房———崭新的石棉瓦折射着灿烂的阳光，瓷砖贴面的外墙分外亮丽，红瓦红砖砌成的仓房、厕所连体建筑整齐划一。

　　金龙门是朝鲜族人，今年65岁，与35岁的儿子金明德一起生活。金明德还没娶上媳妇，40平方米左右的简易草房里，几乎没什么摆设。

　　这个一贫如洗的农家还能盖起新房，而且什么事儿也不用操心。原来，在本溪市实施推进“五联五保”主题实践活动后，桓仁满族自治县国税局与金老汉结成了帮扶对子，迅速筹集4万多元资金，为金老汉建房，并为其儿子联系了工作。金老汉动情地说：“真是没想到，我都这个岁数了，还能住上这么好的房子，我要真心感谢党啊！”

　　深入困难群体建立包户联系点，重点推进“连民心送温暖”活动，确保困难群众得实惠、党员干部受教育，是本溪市“五联五保”主题实践活动提出的又一项重要任务。就是要在这一活动中努力实现“四个确保”，即确保困难群众居有其屋、零就业家庭至少有一人就业、困难家庭孩子不因贫失学、困难群众大病就医有助。

　　为了实现“四个确保”，本溪市以属地为重点健全了贫困党员和贫困群众信息库，从而开展“一对一”式的经常性帮扶活动，切实解决贫困党员和贫困群众家庭的住房、就业、升学和看病等实际问题；此外，通过党员捐助和党费列支，在“七一”前夕，集中走访和慰问贫困党员与贫困群众；同时，研究建立党费扶贫基金，制定募集管理办法，探索和实施党费扶贫开发项目，带动贫困党员和贫困群众致富创业。

　　为此，本溪市劳动和社会保障、教育、民政、卫生等部门相继开展了“棚改新区下岗失业人员就业援助周”活动、“宏志助学”活动、“福彩助学子”活动及“城市、农村医疗救助”等相关活动，积极推动全市“五联五保”主题实践活动。

　　截至6月25日，本溪市帮助零就业家庭成员就业1080人次，资助贫困学生1875名，帮助困难群众解决大病医助和开展医疗服务1358人次。

　　“七一”前夕，全市专家智力支持行动正式启动，深入田间地头的25名农技专家与112个农业生产项目成功对接；全市第二批29个村级组织活动场所建设全面开工，117个工作指导组、130名市直部门党员干部进驻农村深入开展定点包扶工作；文化图书、医疗卫生、就业服务等“六进社区”特别工作日系列活动，受到了千家万户老百姓的欢迎，棚改新区里到处是党群连心的鱼水深情。

　　现在，通过“五联五保”主题实践活动的开展，本溪市广大党员已经自觉地把该活动作为实践先进性的舞台，普通群众在周围党员干部的示范带动下，坚定了对党的信心，积极投身于老工业基地全面振兴的实践中。