海洋效应凸显经济结构优化

　　锦州向沿海经济强市冲刺

　　今年锦州的夏天比往年来得更早。站在锦州港，海风劲吹，放眼望去，只见一艘艘来自各地的集装箱船舶正在紧张有序地装卸，粮食、成品油、散杂货等泊位均是一派热火朝天的景象。更令人惊喜的是，锦州港西部海域开发一期工程招标已经结束，即将开工建设，这也拉开了锦州港开发西部海岸、向亿吨大港迈进的序幕。

　　锦州湾畔，波涛汹涌，不单单锦州港如此火热繁忙，西海工业区内的西海国际工业园、白马综合工业园、白沙湾配套生活区的开发建设同样是如火如荼，1月至4月西海工业区累计完成工业总产值22.9亿元，并有17个重点项目开工，锦州湾整体开发建设取得又好又快的新进展。

　　我省“五点一线”沿海经济带开发开放战略深化加快了锦州全面建设沿海经济强市的步伐，锦州市抢抓双重机遇，将重心移向沿海，发展提速，宏图正起。转过身来面向大海，依托锦州港这颗渤海明珠，锦州市实施整体融入锦州湾战略，已初见成效，既呈现出沿海和内陆互动的良好态势，又推进了结构调整，转变了经济发展方式。

　　思路一变天地宽

　　夏日的南山郁郁葱葱，一条25公里长的渤海大道穿山而过，连接了锦州市区和渤海海湾。2006年8月以来，新开通的渤海大道不仅拉伸锦州城市骨架、拓展发展空间，把市区到海边的时间缩短到20分钟，也使港口与市区的铁路、公路、市政供水、供电、供暖连接起来，构筑起开放型滨海城市的框架。

　　海洋优势的开发利用在于以港兴市。今年伊始，锦州港建设态势良好，港口建设稳步推进，到目前已完成了工程地质勘察、工程设计方案、施工图设计和施工队伍确定等各项工程的技术前期准备。同时，205泊位及堆场工程已开工，港建投资完成近200万元。锦州港继去年吞吐量实现3150万吨、集装箱完成36万标准箱后，今年前4个月，港口吞吐量又达到1194.1万吨，同比增长20.6%，集装箱完成14万标准箱，增长47.7%，其中粮食吞吐量累计完成220.5万吨，同比增长20.9%，锦州港已成为我国最大的内贸玉米中转港。

　　与此同时，锦州经济技术开发区建设不断加速，锦州湾锦州西海工业区捷报频传：西海国际工业园和白马综合工业园加快发展，基础设施配套实现了“七通一平”。兵吉燕低碳脂肪胺、华能不锈钢焊管等项目竣工投产；元成玉米10万吨淀粉糖项目开工建设；装机容量200万千瓦的火力发电厂选址初步确定，正在开展前期工作；千万吨炼厂百万吨乙烯炼化一体化、凯赛200万吨玉米深加工等一批项目正在积极推进。白马综合工业园内的以30兆瓦单晶硅太阳能电池、1000吨光纤及半导体用石英玻璃生产线等为基础的光伏产业基地正在规划建设之中。此外，白沙湾配套生活区正在稳步建设，总体规划和控制性详细规划已经编制完成，区内的滨海路、庐山路等主干道工程也已开工建设。

　　截至目前，凌海经济带开发建设规划已编制完成，沿滨海公路乡镇正在进行征地，按照“三通一平”标准建设基础设施。金属和非金属冶炼加工、海产品养殖加工、清洁能源、临港仓储运输等项目进展顺利，入驻规模企业达30户。

　　整体融入锦州湾战略让曾经是封闭的、消极的、弱势的锦州市其他县(市)区也加快了拥抱海洋的速度，初尝到沿海对内陆牵动效应的甜头，使整体融入锦州湾建设进程加快。今年，汤河子工业区快速推进，目前，铁合金集团同日本电工株式会社合资的新日电项目已竣工投产，年产值预计可达5亿元；钛白粉3万吨投产工程开始启动，已完成投资1.6亿元，公辅工程已完工，正在进行设备安装。沟帮子开发区加快发展，重点建设石化冶金工业区、稻米粮油工业区、熏鸡食品工业区和商贸物流园区，生物柴油、海绵钛、玉米深加工等项目正在招商，稻壳发电、制药厂、米糠油等13个项目将于今年底前开工建设。松山新区态势良好，重点发展新型材料、新兴电子、汽车零部件、生物制药以及酿酒等产业，加快新区发展。位于义县的七里河工业园区扎实推进，规划建设生态型高科技及农副产品深加工工业区，目前已完成一期工程土地置换162亩，“四通一平”正在建设中。黑大工业园区稳步发展，眼下园区正在加快基础设施建设，并入驻企业6户，作为全省秸秆发电示范项目的国能黑山生物发电厂一期工程已开工建设，累计完成投资4096万元。

　　转身向海促经济结构优化

　　锦州市把“五点一线”沿海经济带开发作为新一轮对外开放的重要机遇，将对外开放提升到一个新的高度，助推全市经济又好又快发展。继2006年末喜获“中国投资环境百佳城市”的殊荣后，今年以来，随着我省“五点一线”战略的深入实施，使亮点“锦州湾”正吸引着越来越多外来投资者的关注。锦州市对外宣布：一条南起锦州港，向北经辽西、赤峰至中蒙边境，北连蒙古国的铁路已进入筹建阶段，这不仅将为辽西地区、内蒙古自治区东部乃至蒙古国打开一条出海大通道，同时也将使锦州港的吞吐量倍增，锦州的区位价值倍增。

　　腹地向沿海靠拢，沿海向腹地开放，腹地与沿海资源互补、产业互动———“五点一线”为锦州市打通沿海和腹地间的大经脉创造了条件。

　　而代表锦州市转变经济增长方式、优化产业结构的不只包括锦州港作为蒙古国出海口项目，还有锦凌水库、炼化一体化、国家石油储备基地、大唐热电、北方煤化工、滨海公路等重点项目，“五点一线”战略让锦州市真正通过发挥港口的辐射和聚集作用，实现资源的充分共享及其合理配置，从而形成促进港口城市及其腹地繁荣的开放型经济。

　　紧紧围绕在结构优化中整体融入锦州湾开发，着力建设新型产业基地，2006年起，锦州市就把这看成是整体融入锦州湾开发的重中之重。他们按照新型工业化要求，壮骨强筋，集聚产业，积极引导外资、民资更多地投向滨海地带，重点发展重化工行业和石油化工产业链条的接续产业。

　　今年以来，锦州市工业倍增成效显著，全市工业生产势头良好，工业增加值、工业总产值实现同比双增长。县区工业增势强劲，各种经济类型企业均呈增长态势，重点企业支撑作用明显。

　　与此同时，锦州市大力推进农业升级，使社会主义新农村建设呈现新气象，农业升级步伐加快。今年一季度，全市实现农林牧渔业总产值30.7亿元，同比增长11.9%。社会主义新农村建设取得新进展。

　　锦州市商贸物流中心及市场体系也正在不断完善，北镇窟窿台蔬菜批发市场等10个批发市场正在申报全省品牌市场，凌海唐家蔬菜批发市场及黑山励家杂粮市场正在按照国家级农产品市场标准加紧建设。锦州港粮食现代物流项目一期工程已试运行，锦州保税物流中心已通过省级联审，成为继沈阳之后全省第二家保税物流中心。