大连甘井子区既当财政状元，又做环保楷模

　　综合整治带来发展新优势

　　盛夏时节，驱车行驶在大连市甘井子区境内的旅顺中路、沈大高速公路出口等路段，宽阔的马路、整洁的建筑和映入眼帘的大片新绿让人顿觉心旷神怡。与良好的生态环境相映生辉的，是来自经济部门的统计数据：甘井子区已连续数年保持经济增长的态势，今年上半年，实现地方财政一般预算收入8.9亿元，同比增长47%，实现税收总额32亿元，同比增长19.4%。围绕城市发展产业升级，实现经济和环境双赢，甘井子区科学发展铸就了继续领先的新优势。

　　甘井子区连续多年在我省74个涉农县（市）区中稳坐财政收入的“头把交椅”，但繁荣的背后有隐忧。由于历史的原因，甘井子区的非煤矿山行业一度红红火火，但在给全市经济发展和城市建设作出贡献的同时，也造成了区内粉尘污染、山体破坏、植被损毁、震波影响；同时，由于长期地处城乡接合带，私搭乱建、占道经营、交通违章等现象屡见不鲜。

　　“不修边幅”不仅让“财政状元”整体形象打了折扣，而且在一定程度上影响了地区的投资环境，成为未来发展的严重制约，因震波对精密仪器的影响，年缴税近亿元的纳税大户创新零部件公司不得不搬迁离开甘井子区即是一个例证。

　　甘井子区要继续保持领先地位，就必须尽快确立新的发展优势，而改善环境无疑是铸造新优势的当务之急。按照建设“实力、绿色、和谐和创新型主城区”的目标，从2005年开始，甘井子区连续3年开展社会环境综合整治活动，在这场声势浩大的“战役”中，全区30个区属非煤矿山被依法关闭；取缔了50余座“土法”木材烘干窑；违章建筑拆除、市容环境清理、绿化等工作也同步进行。同时，抬高环保门槛，区规划局对耗能高、污染大和不符合全区产业规划和产业升级战略的项目不予审批立项，并加快对现有的污染企业搬迁或治理步伐。3年治理，甘井子曾经遮天蔽日的粉尘不见踪影，污水横流的“龙须沟”成了景观河，违章建筑群的原址上建起了高标准的市民休闲公园和“九通一平”的现代化工业小区，一个现代化的绿色城区已经崛起。

　　环境即是竞争力。日益恢复的蓝天碧海和良好的区位优势，吸引以高新技术为主导、高附加值的现代服务业和现代制造业企业把目光投向这里。今年上半年，全区新批准成立外商投资企业26家，增资企业16家，注册外资额3408万美元，实际到位外资额7505万美元，比去年同期增长135%。

　　结合我省和大连市发展战略，区委、区政府采取切实措施，大力发展新兴工业、装备制造业和现代服务业，确立了沿旅顺南路建设软件产业带，沿旅顺北路建设新材料、新能源、电子、生物制药等新兴工业产业带，在大连湾沿岸建设石油化工、装备制造等临港工业产业带，沿旅顺中路建设生态景观区，依托中华路商业中心、大连陆港、华北路汽车大道等建设大连北部现代服务业集中发展区的“三带两区”经济发展格局。

　　目前，“三带两区”建设初具雏形，其中大连湾临港产业带已有中国一重、中远船务等30多家规模以上企业相继落户，正在成为大连市重要的装备制造业临海聚集区；旅顺南路腾飞科技园、河口软件企业孵化基地、智业广场等项目加快推进；大连服务外包基地正式奠基……甘井子区的产业高级化进程伴随着环境改善大大加快。