省委召开常委会议进一步研究部署当前推动发展促进和谐的重点工作

李克强主持会议并作重要讲话

    8月31日，省委召开常委会议，进一步研究部署当前推动发展促进和谐的重点工作。省委书记、省人大常委会主任李克强主持会议并作重要讲话。他强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化国有企业改革、建设“五点一线”沿海经济带、打造装备制造业聚集区，保持经济又好又快发展，着力解决棚户区改造及棚改新区建设、援助零就业家庭、救助特困群众等重点民生问题，狠抓各项工作措施的落实，引导广大党员干部把精力切实用到谋发展、促振兴上，把心思切实用到为群众谋利益、办实事上，保持社会和谐稳定的良好态势和团结奋进、共谋振兴的强劲气势，推动今年全省各项工作再上新的台阶，为实现辽宁老工业基地全面振兴的目标不懈奋斗。

    会议指出，抓住当前发展的良好机遇，不断推动我省各项工作在更高起点上实现新的突破，对于加快推进辽宁全面振兴至关重要。今年以来，全省经济在连续3年保持较高增幅基础上继续呈现速度加快、效益提高、结构优化的强劲态势，主要经济指标的增幅达到或超过了我国东部地区的平均水平，实现了速度、质量和效益同步增长，经济整体运行质量达到改革开放以来同期最好水平。其中规模以上工业企业利润、实际利用外商直接投资成倍增长，地方财政一般预算收入、出口总额等指标以超过30%速度增长，国有及国有控股工业企业和科技创新的爆发力开始显现。与此同时，各项重点民生工程继续扎实推进，政治建设、文化建设和社会建设及党的建设取得了新成就，各项社会事业不断发展，人民生活水平有了新的提高，全省上下形成了心齐气顺、风正劲足、团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，为加快实现辽宁全面振兴奠定了坚实的基础。我们既要看到加快发展的有利条件，又要看到发展的差距和存在的矛盾问题，继续保持昂扬奋进的精神状态，巩固和发展当前良好的发展势头，一步一个脚印地扎实做好各项工作。

    会议强调，进一步做好全省经济社会发展各项工作，关键要把广大干部群众的智慧凝聚到干事创业上，把本领用到发展振兴上，把力量集中到狠抓落实上，形成强大合力，不断推动各项工作取得更加扎实的成效。要以体制机制创新为着力点，在改革开放中建设国家新型产业基地。在前一段工作基础上，进一步深化国有企业改革，力争年底全面完成国有工业企业股份制改造，基本完成非工业大型国有企业改制，加快建立现代企业制度，同时支持和引导非公有制经济加快发展，加快培育成长型中小企业，努力形成各种所有制经济竞相发展的良好局面。要进一步扩大开放，继续有重点、有步骤地积极推进“五点一线”沿海经济带建设，高水平地发展产业、高品位地推进城市发展、高标准地进行环境建设，吸引更多的大企业、大项目入驻投产，推动“五点一线”各产业园区向主导产业明确、关联企业集聚、综合配套能力较为完备的方向发展。同时积极推进沈西工业走廊装备制造业聚集区和大连“两区一带”装备制造业聚集区建设，努力形成沿海地区与腹地发展的良性互动。要统筹城乡发展，坚持以发展壮大县域经济为重要载体建设社会主义新农村。加快发展现代农业，大力发展县域工业，积极稳妥地推进小城镇建设，让各项惠农政策惠及广大农民，努力实现农民增收、农业发展、农村和谐。要按照全面协调可持续发展的要求，高度重视节约资源和保护环境工作，坚持开发与节约并举，切实把节能减排放在更加突出位置，大力开发推广节能降耗新技术，发展循环经济，逐步构建节约型产业结构和消费结构，努力构建资源节约型、环境友好型社会。要面向沿海进一步调整和完善全省基础设施建设布局，抓紧规划和建设一批交通、水利、能源等重大基础设施项目，同时进一步加强软环境建设，为全省经济社会发展提供强有力支撑。

    会议强调，实现辽宁全面振兴的根本目的，就是要让全省人民群众普遍安居乐业，使发展振兴的成果惠及全省人民。必须把构建和谐辽宁摆在更加突出的地位，继续下大力气解决好关系人民群众切身利益的实际问题。要继续抓好重点民生工程，加快棚户区改造和棚改新区建设，确保年内基本完成5万平方米以下城市连片棚户区改造任务。继续实现零就业家庭动态为零目标，力争实现零就业家庭至少有一人稳定就业，有条件的家庭要实现双就业。继续做好农村整村扶贫和特困群体的扶贫帮困工作，千方百计解决好我省干旱地区和农村地区取水远吃水难问题。巩固发展今年争创全国综合治理先进省工作成果，落实各项防范措施，继续使全省重大刑事案件、群体性事件、重特大安全生产事故发生率明显降低。认真做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。继续坚持领导干部包案下访等有效机制，切实加大化解重大矛盾纠纷工作的督查督办力度，深入开展不稳定因素排查、调处工作，做到发现问题有人管、矛盾诉求有人包，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

    会议指出，当前全省各项工作任务仍比较繁重，必须以更加扎实的工作作风推进各项工作。按照中央统一部署和要求，今年底明年初将进行省市县人大、政府、政协换届工作。做好这次换届选举工作，对于推动我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进辽宁老工业基地全面振兴，具有十分重要的意义。全省各级党委要统筹安排、周密部署，在组织领导好这次换届选举工作同时，切实抓好当前经济社会发展的各项重点任务，努力做到两促进、两不误。进一步营造风清气正、干事创业的良好环境，努力造就高素质的领导班子、干部队伍和人才队伍，为实现辽宁全面振兴提供组织保证和人才智力支持。全省各级领导干部要进一步转变作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终把心思和精力用到为人民群众谋利益、办实事上，大力弘扬求真务实之风，扑下身子、沉下心来，脚踏实地，埋头苦干，引导广大干部群众以更加饱满的热情投身到实现辽宁全面振兴的宏伟事业中来，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。