10月24日下午2时整，盖州市政府会议室内人头攒动，热闹非凡。来自东部山区乡镇的30多名干部和农民代表聚在这里，与上午刚进行完调研工作的营口市市长赵化明一起热议当前农民最急、最需要解决的问题。“我这次主要是征求大家伙儿意见来了，大家有什么最需要政府帮助解决的问题都说出来，让我心里有个数，尽快加以解决落实。”

　　十几分钟过后，会场上传出了农民的议论声。当农民代表提出当前最期盼的是加强对农民进行技术培训，希望市政府帮助改造危房校舍，修缮乡镇卫生院等问题时，赵化明一一仔细地作了记录，并立即现场拍板：由政府出钱，同熊岳农专共同合作，免费培训200名农民科技骨干，其他带有共性、群众最急盼解决的问题，将纳入明年政府为群众办的实事之列。

　　民有所盼，我有所应。为民办实事坚持以民为先，多听听老百姓的意见，如今已化为营口市党政各级机关、部门和广大党员干部的实际行动。在今年开展的实事立项工作中，该市首次将明年要办的实事面向群众征集意见。为民，要着眼民之所需

　　为深入贯彻落实科学发展观，服务和改善民生，让老百姓充分享受到改革带来的成果，今年8月24日，营口市召开新闻发布会，在全市范围内公开征集2008年市政府拟办实事的意见和建议。这是该市首次打破以往对要办的实事立项先向部门征集再征求群众意见的惯例，直接面向老百姓、面向社会进行公开征集。通过当地报纸、电视、电台和政府网站，连续多日开展宣传活动，并公开征集电话、电子邮箱，让群众广泛参与征集活动。同时市政府向50名人大代表、50名政协委员发出信函，征求他们对实事工程的意见和建议。

　　记者从营口市政府办公室了解到，这次实事征集活动政府事先大致进行了范围划定，主要包括六大方面实事，件件关乎群众利益，事事涉及民生。如群众基本生活方面主要有吃、住、行、水、电、气、暖等方面急需解决的共性问题，而社会保障方面则主要是就业与再就业、低保、扶贫、社保等方面的问题，即使在城乡环境建设和管理方面，也将人居环境的改善、保障群众生产生活安全、城市拆迁居民安置问题等摆在突出位置。尊重民意、改善民生

　　营口农村特别是东部山区山高路远，多数乡镇远离县级消防队覆盖。农村一旦发生火灾，难以得到及时救援，“小火变大灾”往往导致一些农户因火灾返贫。农民干着急，却无可奈何。去年全市发生5000多起火灾，90%在农村。农村的火灾隐患已严重危及群众的生命财产安全。

　　老百姓急盼的事情，一定要解决好。“关系群众生产生活的民生问题，就是我们首先要解决的难题。”市委书记程亚军、市长赵化明在基层时得知此事后，立即责成有关部门尽快拿出在乡镇建设消防站的规划并作为政府明年拟做的实事之一。

　　记者近日在梁屯镇杨村采访时，当村民们得知明年将在镇上建消防站同时还帮助改善镇卫生院医疗条件的好消息时，个个高兴不已。村干部说，“有了党和政府的关心和帮助，改善山区环境，我们农民的日子会越过越好。”

　　尊重民意、改善民生，统筹兼顾、协调推进，这是营口市实施实事工程的显著特点。凡群众急盼解决的难题、难事，一旦确定下来解决，便坚持常抓不懈，解决到实处。继今年启动了廉租房建设工程，筹资2200万元建2.2万平方米的廉租房，帮助800户城市特困家庭解决了住房困难后，明年营口市将继续把建经济适用性住房和廉租房作为一项实事工程，以满足更多城镇最低收入家庭、困难家庭的基本住房需求。同时，针对群众反映较为普遍的街巷道路亟待改造的问题，市政府责成有关部门逐巷逐路勘察，把30条小街小巷纳入明年的实事工程之列。百姓与政府的良性互动

　　自8月30日征集活动正式开始，至9月30日，一个月时间，营口市政府实事工程征集办公室共收到群众的意见和建议381件，其中群众来电493人次，信函86封，电子邮件60件，面对面直接反映问题54人次。

　　那一个月里，营口市各界群众空前响应，实事工程征集办整天电话铃声不断，前来反映问题的市民络绎不绝。其中一位叫李祖华的市民，一个人就提出6条意见和建议。目前，营口市政府实事工程征集办公室已将群众的意见和建议整理汇总完毕，市政府常务会议将进行专题研究，在确定所办实事的同时，把群众提出来的问题和建议交由各相关部门负责落实，做到件件有回声。

　　政府面向群众征集意见和建议的做法，得到广大干部群众的一致赞扬，李祖华、高洪山等市民说，“政府直接面向群众征求意见和建议，彰显了政府决策民意化。”

　　一位市政府机关干部告诉记者，通过面向群众征集意见和建议的方式，充分调动了群众的民主参与热情，实现了百姓与政府的良性互动，将使政府的决策更科学、更合理、更民主、更贴近民意。