清除污染源驱除烟尘整顿燃煤锅炉增加绿地辽宁中部城市群空气质量逐年提升———
为了蓝天更澄澈空气更清新
提要：
□冬季里一则消息使人倍感温暖：辽宁中部城市群的大气污染物浓度总体呈逐年下降趋势，大气污染的治理已经初见成效。与上一个10年相比，近10年来，辽宁中部城市群的总悬浮颗粒物浓度下降了24%。目前，在辽宁中部城市群中，沈阳、鞍山、抚顺、本溪和辽阳五城市的二氧化氮浓度达到国家二级标准；沈阳、抚顺、本溪的二氧化硫浓度达到国家标准。
□近10年，我省把加强污染控制作为做好宏观调控、推进结构调整和转变经济发展方式的重要手段，严格控制污染物排放总量，强化污染治理，使重工业企业高度集中的中部城市群告别了北方煤烟型城市的污染形象。如今，这里的人们可以畅享来之不易的蓝天白云和清新的空气。
前几天下雪了，家住抚顺市望花区的“坐地户”张先生望着眼前的白雪满心欢喜：“早些年冬天下雪，落地都是黑的。那时候，怕附近工厂烟囱排放的烟尘，家里一年到头很少开窗户，这里的小孩特别爱感冒，我女儿小时候三天两头咳嗽，所以有门路的人都张罗着往外搬。现在这里干净多了，天透亮了，房价也上去了。”张先生的亲身体验印证了近10年来辽宁中部城市群空气污染治理取得的成效。据省气象局的资料，经过积极的治理，辽宁中部城市群空气质量呈现好转趋势，近10年与上一个10年相比，辽宁中部城市群的总悬浮颗粒物浓度下降了24%。目前，在辽宁中部城市群中，沈阳、鞍山、抚顺、本溪和辽阳五城市的二氧化氮浓度达到国家二级标准；沈阳、抚顺、本溪的二氧化硫浓度达到国家标准。
辽宁中部城市群汇集了我国著名的钢铁、化工、冶金等重工业企业，能源消费以煤为主，原煤消耗约占能源消费总量的75%。长期以来形成的“高开采、低利用、高排放”的粗放型经济增长方式及城市基础设施建设的滞后，使得这些地区为经济发展付出了沉重的环境代价，尤其是在相当长一段时间内，由于空气污染严重，有些城市已成为北方煤烟型城市的污染典型。本溪曾被称为“卫星上看不见的城市”，沈阳也曾被列为“世界污染严重的十大城市”之一，还有鞍山上空的（烟尘）“红烂漫”、抚顺望花地区的刺鼻浓雾等都是各方关注的热点环境问题。为了改变灰头土脸的形象，这些地区付出了不懈的努力。
行动一：调整城市布局清除污染源
“西重、南轻、东绿、北农”。著名的工业城市沈阳近年来空气质量持续明显改善，这其中合理调整区域经济布局和城市用地，明确功能定位等功不可没。这是中部城市群从调整城市布局和产业结构入手，合理安排产业布局，调整产业结构以控制大气污染的一个突出例证。
专家指出，从我省中部城市群区域污染分布看，城区是空气污染的主要地区，历史上，各城市发展以工业为主导，形成城市工业集中、人口集中、排放量集中的局面，城市功能区分布不明显，居住区和工业区、商业区混杂。“十五”期间，我省各城市加快城市总体规划步伐，结合城市发展规划，优化城市布局，改善重污染地区环境质量，使城市面貌有了较大的变化。
沈阳市打破了传统的以工业生产为中心的城市布局，“大十字架”新格局初见端倪：装备制造业向城市西部迁移，汽车零部件产业向东部发展，高新技术产业在南部集中，现代农业和旅游风景区在北部定位，广阔的城市中心区域，全部置换成金融商贸区和居住区，初步改变了工、商、居混杂的局面。在产业结构上，沈阳对全市产业进行了大规模整合，淘汰落后企业，全面清除“三高”（高能耗、高物耗、高排放）企业，退出重污染行业，集中发展汽车及零部件、装备制造、电子信息三大新型支柱产业和医疗器械等八大优势产业，提升产业内涵。原来工业企业最集中、工业污染最严重的铁西区，在经历了对150多户企业实施“东搬西建”战略后，全面启动了生态工业园建设，彻底结束了重度污染的历史。如今沈阳的有色冶炼、水泥、草浆造纸等重污染行业已全部退出城区。
沈阳通过这番调整，既提高了全市的工业集中度，增强了产业的整体竞争力，又极大地扩展了城市的环境容量，减轻了城区环境的承载压力，有效地改善了空气质量。在沈阳创建“国家环保模范城市”的3年间，全市累计关停搬迁装备落后、污染严重、效益低下的工业企业600余家，合并、重组和改造企业300多家，仅关停沈阳冶炼厂一家，每年就减少向大气排放二氧化硫8万吨。
抚顺正在实施“以环境优化城市布局和产业发展五年行动计划”，也将对一批重工业企业实施逐步异地搬迁，并通过搬迁扩大企业的生产规模、提升企业的科技含量、增加产品的经济附加值，实现区域经济的又好又快发展；通过整合环境资源，优化城市布局，继续提高望花地区的环境质量，使人们呼吸到清洁的空气，居民的生活更加和谐。
整个“十一五”期间，全省各城市都将进一步做好城市总体发展规划，结合推进城镇化，发展县域经济，使城乡区域协调发展，调整优化城市布局结构；根据资源环境承载力，明确不同区域的功能定位，合理规划工业园区，全省的空气质量将会得到更大的改善。
(辽宁日报 徐丹伟)
