沈阳日报（记者肖春平）长途客车公交化、共建防风阻沙带……11月29日，记者从阜新市政府获悉，沈阳、阜新两市已经联合制订了《沈阳、阜新经济和社会合作规划纲要》，详细确定了两市在多方面进行深入友好合作。

　　产业布局：

　　建设彰武沈阳工业园区

　　规划中提到，沈阜两市将共同营造开放和富有吸引力的投资环境，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，提升区域产业水平。其中，要将利用阜新煤炭资源纳入沈阳能源发展规划，优先保证沈阳需求。

　　另外，两市还将鼓励阜新农副产品进入沈阳市场，开辟绿色通道，实现无障碍流通；将建设彰武沈阳工业园区，即建1-2个面积在10-20平方公里的工业园区，吸引沈阳项目落户彰武；在阜新规划建设沈阳所需的精细化工原料、中间体产品生产企业，努力实现两市化工产品的联动。

　　基础设施：

　　沈阜公路营运模式“公交化”

　　规划中提到，近期，沈阜将就两市实现公路旅客营运模式“公交化”进行磋商，拟定操作方案，并选择有条件的线路进行试点。

　　沈阜两市还将争取省有关部门的支持，统一规划，加快构建适应两市发展要求的综合交通网络，逐步实现两市交通运输一体化。近期，两市将努力加快推进国道101线大修改造工程，将沈阜相邻段路面宽度改造为12米，同时，进一步加快沈阳至彰武直通快道建设。

　　生态环境：

　　沈阜边界规划建设防护阻沙带

　　为创造良好的区域生态环境，沈阜两市将共同建立生态监测体系，开展生态效益评价，实现区域环境信息共通，数据共享，建设和完善“三北”防护林体系，促进区域环境质量改善。两市将于近期在西北部辽蒙沈阜边界共同规划建设防护阻沙带，改善沈阜边界生态环境。还要充分利用沈阳市先进、完善的环境监测资源，共同建立林业和生态监测体系，及时掌握林业与生态情况。

　　人才交流：

　　沈阜将实现统一市场准入标准

　　沈阜两市在人才交流与合作方面确定的目标是：增强区域内各类人才的交流与合作，建立人才信息交流长期合作机制，实现统一市场准入标准，统一市场设立程序和市场营运规则。两市将共同协商制定人才资格证书互认、人才代理合作等相关制度，为实现人才流动与合作信息共享奠定基础。两市还将挖掘沈阳企业用工岗位，支持阜新实施农村劳动力转移工作。

　　两市还将在招商引资、旅游、金融业务、社会事业等方面进行深入合作。

　　新闻背景

　　自2001年沈阳市对口帮扶阜新市以来，沈阳市已累计向阜新市捐赠款物达8600万元，有力地促进了阜新市经济社会的发展。去年9月，沈阜两市拟定了12个方面44个具体合作项目，目前已有38项达成了较为可行的具体意见。去年12月28日，签署了《关于加强经济合作的框架协议》，标志着沈阜两市经济和社会合作进入了一个崭新的阶段。