转变发展方式建设生态型城市
　　———访辽阳市委书记孙远良

    本报记者周宝玺

　　党的十七大闭幕一个多月以来，辽阳市委书记孙远良利用下基层调研走访，结合实际工作宣讲贯彻落实党的十七大精神。孙远良说：“基层贯彻落实党的十七大精神，就是要认真研究怎样才能把经济又好又快发展的目标落到实处。就辽阳来说，我们的工业比重大，占地区生产总值比重的58%，占税收比重的70%。转变经济发展方式是我们辽阳迫在眉睫的重要任务。”孙远良认为，要完成这样的转变，须做好四个方面的工作。

　　优化产业结构，转变发展方式。首先是发挥比较优势，调优工业结构。芳烃产业是辽阳的比较优势。辽阳石化年加工550万吨俄油装置已投产。俄油芳烃含量高，而芳烃衍生物的产业链又很长。发展芳烃产品深加工，是辽阳经济结构调整的重大任务。我们将工程塑料、精细化工、化工新材料等列为主攻方向，创造有利环境，引导辽阳民营企业投身到芳烃产业中来，把芳烃产业做强做大。其次，提升科技创新能力。辽阳传统工业比重大，技术、设备相对落后，一些产品的科技含量还比较低，因此必须大力发展高新技术，提高创新能力，建立企业研发机构，提高装备水平。第三，提高品牌意识。知名品牌、驰名商标是无形资产，是宝贵资源。我们要努力创造条件，让知名品牌向优势行业、优势产品集中，使知名品牌和驰名商标对经济发展产生更大的牵动和促进效应。

　　做强做大服务业。辽阳的服务业比重低，仅占地区生产总值的30%，服务业不发达，影响一产、二产发展。“十一五”期间，全市服务业占比要提高5%至8%。努力发展新兴业态，如连锁经营，物流配送等，尤其要在改善农村服务业上下功夫。要利用地处沈大、本辽高速公路交会处的地理优势，围绕化工、钢材、农产品等，搞物流配送，发展现代物流业和旅游业。辽阳历史悠久，旅游资源丰富，但知名度不高。我们要千方百计提升辽阳的影响力，把辽阳提升为有相当吸引力的旅游目的地城市。

　　加速淘汰落后生产能力，注重资源节约，加强生态保护。今年，全市淘汰小轧钢、小造纸、小煤窑、小水泥、小化工等“五小”企业334家。小轧钢淘汰后，要引导他们联手合作，进军有较高技术、科技含量的钢铁精深加工领域。要加速全市的小矿山、小选矿的整合力度，保护矿产资源，实现有序开采。要加强环境保护和生态环境建设。加快宜林荒山治理步伐，加大水土流失治理力度，5年内基本治理完。对因采矿、选矿破坏的环境全部完成治理，污染企业要达标排放。无论什么原因造成的生态环境破坏，都必须限期治理和恢复。

　　提升民营企业素质。辽阳民营经济比较活跃，占全市经济总量70%以上。优化产业结构，做强做大服务业，加速淘汰落后生产方式，保护生态环境等，民营企业是主要承载体。所以，我们一方面要注重发挥他们的积极性，保持旺盛的发展势头，大发展，快发展，另一方面要加强引导，促进民营经济发展方式的转变。要全面提高民营企业家的政治意识、法律意识、环境意识、节能意识和环保意识等，从整体上提升他们的社会责任感。要改变对民营企业的考核指标，不能只看纳税指标，更要看环保指标、节能降耗指标等。要推动民营企业建立现代企业制度。现在的一些企业规模小，资源利用率低，环境保护差。要改变这种状况，就要建立现代企业制度，通过资产纽带重组联合，形成规模化生产，从制度体系上促进民营企业提档升级，促进民营企业健康发展。