全力推进资源型城市可持续发展
———访盘锦市委书记陈海波
“实现资源型城市可持续发展是盘锦人民的根本福祉所在。当前及今后一个时期,我们要深入贯彻落实党的十七大精神,在省委、省政府的正确领导下,巩固和发展万众一心谋发展、齐心协力促转型的良好局面,全力推进资源型城市可持续发展。”11月26日,接受本报记者专访的盘锦市委书记陈海波,在谈及贯彻落实党的十七大精神时开宗明义。
陈海波说,盘锦缘油而建、因油而兴。如何实现资源型城市可持续发展,自“九五”以来,一直是历届市委、市政府关注的重点。近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,坚持以优化经济结构、转变经济发展方式为主线,以园区和项目建设为载体,以改革开放和科技创新为动力,注重在东北老工业基地振兴和辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设的大格局中推进经济转型,接续产业的发展势头十分强劲,资源型城市可持续发展呈现出喜人前景。
以党的十七大精神为指导,进一步理清发展思路。陈海波说,作为以油气采掘为主的资源型城市,盘锦经济发展受到资源的约束正日益加剧。发展接续产业、实现资源型城市可持续发展已经作为“十一五”时期盘锦所面临的首要任务,摆在了全市人民面前。我们必须进一步完善发展思路,积极抢抓并充分利用东北老工业基地振兴、辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设、国家开展资源型城市经济转型试点、石油装备市场需求强劲等重大发展机遇,充分发挥好油、水、岸线等资源优势,大力发展石油化工业、装备制造业、塑料及新型建材业、绿色有机食品业、现代服务业等五大接续产业,努力把资源优势转化为经济优势,力争“十一五”期末,初步形成多元产业共同支撑区域发展格局,经济转型取得明显的阶段性成果。
以项目和园区建设为牵动,加快发展接续产业。陈海波说,盘锦市要继续坚持以项目和园区建设为牵动,加快发展接续产业,力争“十一五”期末,接续产业占地区生产总值的比重达到70%以上,区域经济结构得到进一步优化提升。发展接续产业,首要是全力支持中省直企业加快发展,要以政策支持最大化、协调服务最优化,全力支持辽河油田公司建设发展。第二,沿着“打造特色园区-引进大型龙头企业-形成项目集聚-拉长产业链条-实现裂变式发展”的思路,着力建设好船舶、精细化工、塑料、食品等一批特色产业园区,打造项目及产业集聚的平台。第三,积极推进地方重点项目建设。
以盘锦船舶工业基地为依托,加快开发建设沿海经济带。陈海波说,沿海经济带的开发建设已经成为盘锦经济转型的最大亮点。按照省“五点一线”沿海经济带开发建设的总体部署,坚持高起点、高标准推进盘锦船舶工业基地建设。该基地总体规划面积110平方公里,目前已有56个项目签约入驻,在全省“五点一线”沿海经济带新建园区中率先生产出大型出口产品,企业生产订单已排至2011年。
以转变经济发展方式为重点,建设生态文明。陈海波说,我们要按照党的十七大关于建设生态文明以及实现“三个转变”的总体要求,推动产业结构优化升级,大力发展循环经济,狠抓节能减排,加强能源资源节约和生态环境保护,着力转变经济发展方式,努力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,建设生态文明,实现资源型城市可持续发展。
(辽宁日报 高刚 刘立杉 刘永安)