六大举措确保省属企业廉洁从业
围绕国有资产监管和企业改革发展,省国资委近年来推出六大举措,深化省属企业廉洁从业工作,促进国有资产保值增值。这六大举措是:
把廉洁从业作为党委工作重点整体推进。制定了针对性和操作性较强的省属企业贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体实施意见,加快了省属企业反腐倡廉惩防体系的构建;规范了企业领导人员用权行为。
进行科学发展观教育和反腐倡廉形势任务教育。在省属企业领导班子中开展了“讲发展、树正气、保廉洁、促振兴”主题教育活动;以省国资委机关和省属企业中层以上领导人员为重点,开展自查自纠,并围绕企业的财权、物权、事权和用人权,不断完善内控机制,不断增强企业领导人员廉洁从业的自觉性。
大力加强企业廉洁文化建设。对2006年以来新提拔的企业领导人员进行警示教育;对每一名新任职的省国资委党委管理的企业领导人员进行任职前廉政教育谈话;在省(中)直企业党员特别是中层以上领导人员和纪检监察干部中开展了反腐倡廉箴言警句征集活动。完善制度体系,增强廉洁从业制度的约束力。一是逐步完善权力制衡的制度。省国资委在加快企业股份制改革中,通过规范上市、互相参股、并股重组等多种途径实现投资主体多元化,建立规范的法人治理结构,建立企业权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。二是逐步完善监督制约权力运作的制度。结合治理产权交易领域商业贿赂的专项治理工作,省国资委出台了30余项规范企业改制和产权交易领域方面等规范性文件。三是进一步完善反腐倡廉制度。
落实党风建设责任制,保证廉洁从业工作责任到位。把企业纪检监察工作纳入领导班子业绩考核体系,探索和建立了一套标准明确、程序规范、成果运用到位的党风建设责任制评价体系。以效能监察为重点,进一步拓展廉洁从业工作的领域。上述措施,使省属企业实现了反腐倡廉与经济工作的良性互动。2007年1月至11月份,省国资委监管的26户企业资产总额达到1949亿元,比上年同期增加219亿元,增长12.63%;累计实现营业收入1385.5亿元,同比增加236.5亿元,增长20.58%;完成利税总额165.2亿元,同比增加57.7亿元,增长53.63%。
(辽宁日报 李明)