“优化结构年”中，沈阳还要特别抓好节能减排，实现工业又好又快地发展。从结构调整入手，采取淘汰退出、异地重建、改造升级，淘汰一批落后企业、落后产能、落后工艺、落后设备和落后产品。加快东药、沈化、红梅等重点企业的搬迁改造。积极推进IGCC多联产、沈阳中弘再生资源园等节能减排的新项目和节能减排新技术。   

　　服务业崛起描绘“中心城市”新蓝图

　　何谓“城市”？“城”包括各种建筑形态及道路交通系统；“市”则涵盖了各种有形的、无形的交易市场。一个区域的中心城市，则是以“市”为核心价值。这正成为沈阳人谋求东北中心城市的思路。

　　“今年，沈阳市将引进15家以上知名物流企业，引进外资银行3家以上，积极吸引世界500强和跨国公司在沈设立地区总部、研发中心、投资性公司及办事机构，大力发展总部经济。”2月3日，沈阳市对外贸易经济合作局局长李鹏宇说。第三产业发展，是东北振兴走向深入的一个重要标志。

　　今年，沈阳市将要重点发展现代服务业，切实把现代服务业放在优先发展的战略位置，逐步形成以服务型经济为主的产业结构。同时，将加强城际间基础设施建设，特别是要以大交通带动大流通，促进生产要素、消费群体实现低成本、高速度转移和集聚，加速形成经济一体化格局。

　　“沈阳将巩固在日韩等亚洲国家的‘阵地’，扩大在欧洲的影响，积极引入美国企业，进而形成全球全面的突破，承接国际高端服务业的转移。”目前，沈阳已抓紧制定发展服务业特别是现代服务业的政策措施，大力发展生产性服务业，突出金廊、银带等重点区域，加大高端服务业招商引资力度，加快发展金融保险、信息服务、商贸物流、会展、旅游等现代服务业，加快建设国家级服务外包基地，大力推进总部经济、创意产业发展。   

　　空前战略摆开“角力全球”舞台

　　一座城市价值的最大化路径，便是空间发展战略。从香港、新加坡等地的发展经验看，这个规律正从“珠三角”、“长三角”转移到“环渤海”城市群的扩张。现代城市的扩张过程，是轨道交通这一血脉贯通后，通过规划形成新城市副中心，继而推进到城市群之间的过程。2月3日，资深专家王振宇说，“城市群是凭借‘天时、地利、人和’，集整个地域的优势资源，参于全球经济‘大角力’”。

　　“沈阳市将一手抓空间发展，一手抓项目推进，两‘手’的协调发展，将成为沈阳发展的宏观战略。”2月3日，赵世宏说。做优发展空间，这个战略将在5年之内成为沈阳发展的强大引擎，将使辽宁中部城市群更加生机勃勃。沈阳市将更加突出沈抚同城化建设，向全世界打出沈抚同城化这面旗帜，吸引国内外企业加速向这里聚集，使这一区域成为沈阳加速腾飞的新引擎。

　　2008年，沈阳市经济发展的预期目标是地区生产总值增长16%，固定资产投资增长16%。沈阳人依靠的不仅仅是数字，“沈阳市的现代工业、现代农业和现代服务业非常发达，经济总量和运行质量要进入全国前列，又要保持住城市的青山绿水。做到了这些，我们的任务才算完成了。”这便是沈阳人对“优化结构年”更深层次的追求。