树立工业化理念，完善产业支撑体系，瞄准现代农业目标

农业产业化“铁岭攻略”

　　早春的辽北大地，春寒料峭，但开原工业区一施工现场却热火朝天。原来，江苏雨润食品集团追加5亿元投资，于去年4月开工建设的二期工程———开原福润公司熟食品加工生产线正在紧张施工。据介绍，该生产线建成达产后，将年屠宰加工300万头生猪和两万吨熟食品，可实现产值35亿元、利税3亿元、新增就业1300人，并将与开原雨润公司一起形成完整的产业化链条，成为集生猪屠宰和熟食品深加工为一体的又一省级农业产业化“龙头”。

　　以工业化理念谋划农业，大力推动农业产业化，短短几年时间，铁岭农业便打了一场漂亮的翻身仗。

　　铁岭自2004年起，开始围绕农业产业化大做文章，并相继确定了项目牵动、品牌发展和推动农产品出口的产业化发展新战略。实施产业化，必须依托既有资源，明确优势发展项目。结合当地实际，在2005年,该市明确了玉米、水稻、大豆等十大优势产业。

　　为让优势产业“舞动”起来，该市建立了农业产业化发展基金、农产品精深加工业发展基金，每年财政分别为之注入500万元专项资金。于是，各县（市）区纷纷在工业园区内设立农业产业园，开始“筑巢引凤”，全力培植县域经济发展新的增长极。

　　农业产业化是一项涉及全局的系统工程。为使产业化发展迅速步入快车道，铁岭市充分运用政策引导、服务和调控职能，2004年成立市农业产业化办公室，同时成立县（市）区产业化领导小组，确定乡镇产业化主管领导，实行联系制度、纳入目标考核。市县乡三级机构的建立，为产业化发展提供了组织上的强力保证。

　　铁岭农业终于找准发力点，开始“握拳”出击。

　　作为传统农业大市，产业化必须依靠科技创新。为此，铁岭将30%以上的市级科技经费都投入到了农业产业化。他们通过联合科研院所、大专院校及推广机构，不断推动农科教结合和产学研结合。同时鼓励有条件的企业组建自己的科研开发机构，全面提高产业化龙头企业自主研发能力。

　　推进产业化就要有大流通。作为农业大市，辽北的各种农副产品年产近千万吨，而当地消费只能占到1/3左右，绝大部分都要外销。怎样才能卖出一个“好价钱”成了一个必须回答的问题。按照立足国内市场、面向国际市场的原则，铁岭一手抓有形市场建设，一手发展以销售为主的中介组织，全力推动农产品域外销售。目前，铁岭城乡已建成180家农贸市场、17家专业批发市场，组建了163个专业合作社及行业协会，并形成了4000人左右的经纪人大军。

　　消除市场流通的“梗阻”现象，还要不断提升产品竞争力，推进标准化。为贡献出更多优质安全的农副产品，铁岭将生产、加工、销售各环节均纳入产业“链条”，实施“全程标准化”，并建立了一整套的产品追溯制度，从质量上环环制约。正是如此，铁岭两年前就成了“国家绿色农业示范区”。通过严格执行国际管理认证标准，如今铁岭不仅成了我省的“米袋子”、“菜篮子”、“肉库”，许多农副产品还稳稳地占领了日、韩等东南亚国际市场。

　　发展农业产业化4年，铁岭便形成了“龙型”大农业新格局。到2007年底，全市农业标准化生产面积达320万亩，绿色和无公害农产品认证280个；固定资产投资2000万元以上的农业产业化项目已发展到近200个；农产品加工率达43%，精深加工率达24%，各类农产品加工总量340万吨，实现农业产业化产值257亿元，同比增长21.8%，已连续4年增幅超过20%。