近年来，由于农村税费改革的深化和政府职能的转变，辽宁一些乡镇存在着财力不足、债务负担沉重、管理水平低下等问题。一些乡镇财务“白条”收支，个别乡镇领导“有钱就花，没钱就举债”，盲目上马政绩工程。

　　为此，辽宁省从今年开始以乡镇为独立核算主体，实行县乡“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”，由县财政部门监督和管理乡镇财政支出。

　　据介绍，这次改革的重点是经济欠发达、依靠上级财政转移支付保持基本运转的乡镇。实行“乡财县管”后将有利于杜绝乡镇乱收费、乱花钱、乱进人和乱举债。

　　辽宁省要求各地全面清理乡镇财政供养人员，减轻财政负担；清理乡镇行政事业收费票据，规范票据的使用和管理；清理乡镇政府资产，防止资产流失；清理核实乡镇政府债权债务，坚决制止发生新的债务。(完)