东北新闻网讯 （记者 孙鹏 张曦尧）2月29日，全省农村工作会议在沈阳召开。省委书记、省人大常委会主任张文岳，省委副书记、省长陈政高出席会议并作重要讲话。省委副书记、省政协主席骆琳主持会议。

　　张文岳在讲话中分析了我省 “三农”工作面临的新形势。他指出，过去的五年是我省农村经济社会快速发展的时期。全省县域经济发展全面提速，农业综合生产能力显著提高，农村公共服务进一步加强，开发式扶贫成效显著，农村民生问题解决取得新成绩，全省农业农村发展呈现出喜人的新局面。但也必须清醒地认识到，我省农业农村发展仍然处于攻坚克难阶段，解决好“三农”问题仍然任重道远。我们要按照党的十七大提出的统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的新要求，认真贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神，进一步巩固和完善强化各项强农惠农政策，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，坚定不移地走中国特色农业现代化道路，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保持主要农产品供给，不断解决农村民生问题，扎实推进以发展县域经济为载体的社会主义新农村建设，努力实现辽宁老工业基地全面振兴在更高起点上的新跨越。

　　张文岳强调，稳定全省经济社会发展大局，当务之急是抓好农业发展、农民增收；走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设；促进全省城乡经济社会一体化发展，关键之举是扎实推进社会主义新农村建设。要进一步提高农业综合生产能力，把粮食生产摆在更加突出的位置，全面落实各项扶持政策，保护和调动农民种粮积极性，切实抓好肉蛋奶等农产品生产，确保主要农产品基本供给，促进全省经济社会又好又快发展。要鼓励发展各具特色的县域工业，积极推进农业结构调整，加快建设优质特色农产品生产和加工基地，加快发展农村服务业，提升县域经济发展水平，为建设社会主义新农村奠定基础。要进一步加强以水利为重点的农田水利基本建设，加强耕地保护和质量建设，加强农业生态保护和建设，加强水电路能源建设，着力改善农村生产生活条件。加强农业科技和服务体系建设，加快推进农业科技研发和推广应用，大力培养农村实用人才，搞好农村人力资源开发，为农业发展提供有力支撑。加快以改善民生为重点的农村社会事业发展，努力提高农村义务教育水平，增强农村基本医疗服务能力，建立健全农村社会保障体系，加强农村文化建设，提高扶贫开发水平，推进城乡基本公共服务均等化，逐步提高农村基本公共服务水平。继续深化农村各项改革，为农业农村发展提供体制保障。

　　张文岳强调，全省各级党委、政府要切实加强对“三农”工作的领导，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以更加创新的思维、更加务实的作风，扎扎实实做好全省农业和农村工作，努力营造全社会参与支持社会主义新农村建设的浓厚氛围。要继续巩固完善强化惠农政策，加大投入力度，进一步调整全省国民收入分配格局，省、市、县财政每年对农业总投入增长幅度，要高于其财政经常性收入增长幅度，集中财力有计划、有步骤地解决一些农业农村发展迫切需要解决的大事急事。扎实推进农村基层组织建设，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，着力加强村级党组织建设和农村基层干部队伍建设，为农业农村发展提供组织保障。加强农村民主法治建设，完善村民自治制度，探索乡村有效治理机制，大力加强农村社会管理，营造良好的发展环境。各级领导干部要切实转变作风，深入调查研究，努力把握“三农”工作规律，从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，让农民群众真正得到实惠，保证社会主义新农村建设始终有效向前推进。

　　陈政高在讲话中指出，目前，全省上下正在全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，极大地激发了农村广大干部群众发展县域经济、推进社会主义新农村建设的积极性和创造性，加快发展县域经济和新农村建设的外部内部条件前所未有，发展县域经济的机遇前所未有。第一，省委、省政府明确提出了以县域经济为载体，加速推进社会主义新农村建设的指导思想和工作思路，这是我省今后加速推进农村工作的思想基础。第二，在党中央振兴东北地区等老工业基地重大战略决策指引下，全省呈现了经济社会又好又快发展的强劲态势，全省上下已形成一心一意谋发展、聚精会神促振兴的氛围，这种态势必将带动农村工作发展，这种氛围必将推动农村工作向前发展。第三，我省县域经济社会发展已经具有一定实力，粮食生产连续四年大丰收，农民人均纯收入达到4773元，特别是农村基础设施建设取得了重要进展，农村社会事业实现了全面突破，这些都为今后更好地发展打下了良好基础。第四，我们看到了和南方县域经济的差距，明确了追赶的目标。第五，我省发展县域经济潜力巨大，有可满足投资需要的土地、稳定的劳动力资源、广阔的市场、丰富的矿产资源和农产品原材料，这些优势完全可以满足县域经济大发展的需要。

　　陈政高强调，我省县域经济已经到了加快发展的关键时期，我们一定要抢抓机遇，充分利用好各种不可多得的条件，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更大的魄力、更大的决心、更大的干劲，突出重点，真抓实干，奋力拼搏，努力实现农村发展的新突破，实现县域经济发展的新突破。一要通过抓工业园区建设，推进农村工业化、城镇化；二要通过抓形成规模的农产品，推进农业产业化；三要通过抓改革，加大政府投入，推进城乡一体化。要不断扩大农村的对外开放，通过开放，使农村工作再上一个新的台阶；要在各地进一步形成竞相发展的态势，确定新的目标，以更大的干劲，促进县域经济加快发展；要加强领导，各地党委、政府要承担起发展县域经济和新农村建设的重大责任，开拓创新，真抓实干，进一步提高工作水平，振兴一方经济，造福一方百姓，努力开创我省县域经济发展和社会主义新农村建设的新局面。

　　省委常委、大连市委书记张成寅，省人大常委会副主任宋勇，副省长陈海波，省政协副主席金国生等出席会议。各市市委书记（市长）、分管副书记、副市长，各县（市、涉农区）和省（中）直有关部门负责人参加了会议。