辽宁日报讯 3月21日一早，记者到辽中县近海经济区招商局采访，副局长宋立鸿正筹备招商洽谈。这位年仅30岁的”招商能手”是去年11月公开选拔的干部，在辽中县改革干部人事制度后提拔的25名县管干部中，她的工作成绩非常突出———上任几个月，她就带领全局干部引进了投资10亿元的“澳大利亚工业园”项目，手中两个在谈的超大项目，计划投资额达数十亿元。

　　当前辽中县正处于加快近海经济发展、建设新辽中的关键时期，急需大批优秀领导人才。传统的领导干部选拔任用方式，主要靠领导干部推荐、组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式产生人选，有时会出现论资排辈、求全责备和平衡照顾的现象。站在“辽中渴望人才，发展急需人才”的大局面前，去年以来，辽中县委按照“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的要求，加大了公开选拔领导干部工作的力度，彻底改变了任用干部“一个人说了算、几个人说了算”的局面，采取公开选拔和竞争上岗的方式，进一步提升干部工作质量，加强全县县管干部队伍建设，优化干部队伍的整体素质。干部人事制度改革以扩大民主、群众公认为出发点和落脚点，以公开选拔和竞争上岗的办法选任县管领导干部，在全县逐步形成了领导干部能者上、平者下、庸者汰的局面。

　　在公开选拔县发改局副局长时，组织部门运用“笔试+面试+心理素质测试”的模式进行公开选拔。依据选拔职位的工作性质和行业特点，在职位分析的基础上命制笔试和面试试题，为避免因“工作繁重的考不过工作轻闲的，经验丰富的考不过死背书本的”现象出现，县委在公选中把科学命制笔试和面试试题作为提高公选质量的着力点，充分考虑职位的实际需要，注重报考人员运用理论、知识分析和解决实际问题的能力。除测试其应具备一般领导干部的能力外，侧重于测试应试人员领导经济工作的能力，特别是领导宏观经济运行方面的能力。扩大公开选拔工作的民主，增强了民主推荐、测评中的科学性和真实性。在县公安局8名县管领导干部公选中，进行了筛选性和拟任人选两轮推荐，最后提交县委常委会进行票决。同时，不拘一格地创新公开选拔工作的机制，有效地防止了用人上的失察、失误，使干部在组织的挑选与个人意愿上找到了结合点，充分调动干部的积极性和创造性。在公开选拔沈阳近海经济区管委会10名县管干部中，按沈阳近海经济区新机制、新体制的规定，打破地域、学历、资历、身份等界限，经济区内的县管干部实行公开选拔，一年一聘。聘用期满后，视工作业绩和日常表现签约或解聘。疏通了实际存在的干部进出不畅的局面，建立起干部能上能下的良性循环机制。打破了干部走上领导岗位如不犯大错误，就很难调整下来的局面，真正实现了优者上，庸者下，为干部管理机制注入了活力。

　　公开选拔领导干部，拓宽了选人视野，扩大了干部工作中的民主，促使优秀人才脱颖而出，真正把一批德才兼备、政绩突出的干部选拔到重要的工作岗位。目前，全县共组织了7个批次县管领导干部的公开选拔工作，有25名干部走上了县管领导干部岗位，年龄最小的29岁，平均年龄不到41岁，有17人是大学本科学历，较好优化了基层领导班子的结构。全县17个乡(镇)党委书记平均年龄由原来的46.79岁减小到现在的44.75岁，并全部具有大专以上学历，其中大学以上学历人员比例由原来的57.1%提高到了现在的75%，乡(镇)领导班子战斗力明显增强。胡晓明李洪利本报记者刁新建