以企业为主体以市场为导向产学研相结合

营口力促企业向创新驱动型转变

　　本报讯记者郑有胜报道近日，营口金猫化工有限公司传来了一个好消息：该公司自主研发的卤磷酸钙荧光粉（T8）继成功成为美国通用、荷兰飞利浦两大国际著名企业固定原料供应产品后，又与德国西门子公司签下了大宗供货合同。金猫公司总经理孙兴民告诉记者，金猫这样一个仅有300多人的小型企业，生产的产品能同时受到世界三大500强企业的认同和青睐，依靠的正是企业拥有的具有自主知识产权的拳头产品，依靠的是企业多年来坚持不懈地搞科技创新。

　　记者在营口青花集团生产车间看到，一块块规格整齐的镁白云石砖、高级含碳砖、镁铬砖产品正纷纷走下生产线，被打包启运，自主品牌让青花牢牢地占据了市场。董事长王守彬介绍，集团在积极同国内各科研院所合作中、在联合进行技术攻关中，不断提升自主创新能力。青花集团以前生产的主要是镁质材料初级产品，没有一项专利，如今他们在技改及产品开发上投入大量资金，引进高级人才，并专门成立了耐火材料研究设计院，大大提升了科研水平，已拥有多项专利技术，自主研发的产品销售收入占企业总收入90%以上，成为国内耐火材料行业的龙头企业。

　　从金猫化工产品敲开世界三大500强企业大门，到青花集团90%以上收入来自自主研发的产品，这是营口市坚持以企业为主体，以市场为导向，实施产学研相结合科技创新战略，加速推动经济发展不断由资源依赖型向创新驱动型转变，所带来的可喜变化。

　　营口市委、市政府认识到，经济发展、效益增长不能靠资源供给和粗放型增长来实现，必须更多地依靠科技进步、技术创新。为推进科技创新，近年来营口市在积极争取国家和省里的大力支持基础上，政府专门从财政预算中安排专款，支持企业与国内各大专院校和科研院所进行“联姻”，借助科技研发“外脑”，用于提高企业创新能力，开发新产品。仅去年，营口市争取省以上科技资金2525万元，其中90%以上用于产学研项目上。为使企业真正成为科技创新的主体，营口市还积极搭建科技服务平台，支持企业科技创新基地建设、支持创新型人才的培养和引进。例如，对形成了一定规模、创新程度高的企业技术研发机构，政府在资金、政策、环境等方面给予重点扶持和奖励。去年，营口市政府便拨出专项资金100多万元，支持15家企业进行技术研发中心建设。全市市级以上各类企业技术研发中心总数目前已增加到68个。

　　到去年，营口市已有近400家企业与国内大专院校和科研院所建立产学研合作关系，占全市规模以上企业总数的近30%，这些企业去年完成专利申请量481件，其中发明专利150件，比上年增长37.6%，位居全省前列。

　　营口市在推出一系列鼓励和支持企业开展产学研合作的“硬政策”、“硬措施”基础上，还重点抓好三方面的工作：抓规划引路，根据全市产业布局、资源状况，制定出系统的科技创新发展规划，用规划有意识地指引企业开展产学研合作；抓项目牵动，对产学研合作的科技项目，政府给予大力支持，以项目为手段和依托，牵动企业开展产学研合作；抓示范带动，例如在镁质材料产业核心区大石桥市，目前已建立镁质材料产业高新技术园区，通过研发新技术、开发新产品、吸引新项目落户，做样板示范，引导传统企业提高科技创新能力，加快推进该产业走上新型工业化之路。

　　为更大程度发挥产学研结合的科技优势作用，营口市探索出一条全新的结合模式，即把产学研结合的范围从企业扩大、延伸到了相关产业中去，变过去单一企业与某科研院所间的“点对点”式的科技合作关系，为科研院所与相关产业、行业之间所结成的“点与线”、“点与面”的产学研技术联盟，从而弥补了科技资源的不足，为经济发展提供了科技创新动力和技术支撑。去年，营口市专门实施了产学研技术联盟引导工程，出台了“推动建立行业公共技术服务平台的指导意见”，通过政策、资金支持，帮助企业与国内各科研院所科技合作，结成技术联盟。例如，在汽保行业，目前全市已有近百家大小企业与国内包括大连理工大学等十几所科研院校建立了技术联盟关系，这些科研院所将帮助营口汽保行业在关键领域加强研发，为企业解决一批技术难题，提升技术水平，培训和培养行业人才，帮助营口打造成国内最大的汽保行业基地。

　　记者在营口采访时感受到，当地在积极引导企业实现管理和体制、机制上创新方面也下了大功夫。辽宁银珠化纺集团依靠科技创新继研发生产出具有完全自主知识产权的锦纶66全消光系列产品后，又成功研发出聚苯硫醚(PPS)长丝生产技术和工艺，产品性能指标达到国外同类产品水平。该企业并不满足已有的现状，在实现企业资产重组、建立起完善的法人治理结构，资本高速扩张基础上，该企业又进一步改革生产管理等职能，提高生产资源的使用效益，同时加大用人制度改革力度，择优录用，全院员工实行竞争上岗，企业生产力更强了。而营口冠华机床有限公司的全新管理理念集中体现在“精品、团队、客户、满意”上，该企业通过推行现代企业体制一系列改革，确保了企业整个结构良性运转，带来了企业市场竞争力明显提高。

　　技术创新与管理体制机制上的创新相互促进，进一步增强了营口市众多企业自主创新能力，加快了经济社会发展。去年，营口市实现地区生产总值556亿元，已连续5年保持18%以上的增长速度；高新技术产业产值实现160亿元，比上年增长60%，年均增长37.7%，其中高新技术实现增加值40亿元，比上年增长52.3%。