人民群众关注的"热点"就是省直机关办实事的"重点"

--省直机关2008年第一季度最佳实事评选结果揭晓

张玉谍

　　省（中）直机关2008年第一季度最佳实事评选结束，共有14件当选。当选的实事从不同角度反映了省（中）直机关各单位围绕解决省委、省政府关注的重点和广大人民群众关心的"热点"、"难点"问题所取得的成效，也是机关工作的"亮点"，对省直机关树立 "想事、干事、干成事"的良好风气起到了导向作用。

　　这些当选的实事是：省见义勇为基金会大力宏扬见义勇为精神，努力建立长效机制，依法维护见义勇为人员的合法权益，真正做到了"让见义勇为英雄流血不流泪"；省海洋渔业厅投入300多万元建成渔业超短波安全救助网，为20万渔民保驾护航；省动物卫生监管局实施"手套工程"，切断布鲁氏菌疫病传播渠道，确保农户生命财产安全；辽宁社会科学院通过调研向政府建言，为阜新、铁岭、丹东等地区春耕备耕解决13.4亿元短缺资金 ；省民政厅在全国率先建立了城市低保边缘户救助制度，已有32万低保边缘户得到救助，进一步完善了城市低保救助制度；省科技厅大胆尝试把培养农业技术人员和推广农村实用新技术"一竿子插到底"的办法，选拔农民技术骨干到农业高等院校接受半年制非学历的技术培训，为促进农村经济发展和新农村建设提供了人才保障；省农委抓住全国实施《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的契机，积极争取并用活政策，在全国率先把农业广播电视学校的学生纳入补助范围，实现了农业职业教育学生免费就学；省劳动和社会保障厅在改造回迁的棚户区中开展"就业促安居"活动，已安置3.53万人就业，安置率达96%；省经委全力应对年初南方冰雪灾害带来的煤电供应紧张状况，发电同比增长13.95%，切实保障了全省经济的健康发展和人民正常生活；省台办积极推动台湾富士康科技集团在沈阳和营口两地投资兴建科技工业园区，为加快我省产业结构升级贡献了力量；省总工会组织开展群众性安全生产隐患排查举报活动，切实维护职工的合法权利。东煤地质局在阜新、铁法等地勘探开发煤层气，在全国第一个成功实现了煤层气小井网开发试验，为全国地面钻井开发利用煤层气起到了示范作用；省监狱管理局春节前在全系统开展为贫困职工捐款救助活动，10天捐款110万元，对3000余户贫困家庭进行了救助，帮助他们过上了一个欢乐祥和的春节。

　　一、为见义勇为英雄排忧解难，让见义勇为精神蔚然成风

　　承办单位：省委政法委

　　辽宁省见义勇为基金会2007年以来，依法维护见义勇为人员的合法权益，努力建立长效工作机制，真正做到"让英雄流血不流泪"。他们在全国率先修订完善了《辽宁省维护社会治安见义勇为人员奖励和保护实施办法》；建立起见义勇为医疗救助绿色通道，全年省、市、县三级医院免费救助见义勇为人员近30人；启动第四批特困见义勇为家庭扶助计划，为24户见义勇为特困家庭分别提供3000-5000元的一次性困难补助；健全见义勇为伤残人员保障机制，对符合国家规定的给予伤残补助；全省走访慰问因见义勇为导致生活困难的家庭1200多户，发放补助250多万元，为100余人办理了人身意外伤害保险、工伤保险等，为17户见义勇为人员解决了住房；大张旗鼓开展表彰宣传活动，全年表彰了7名"见义勇为英雄"、18名"见义勇为先进分子"，发放奖金166万元；在12个市开展了见义勇为英雄巡回报告活动，引起全社会的重视和好评，促进了见义勇为良好风尚的深入人心。

　　二、建设渔业超短波安全救助网，为20万渔民保驾护航。

　　承办单位：省海洋渔业厅 

　　省海洋与渔业厅把建设海洋渔业安全通信网作为构建"平安渔业"的重要措施，先后投入300多万元建成13座通信基站、1个省通信中心、6个市中心、2个县中心。2007年"近海渔业超短波安全救助通讯网"在全国率先运行，及时向海上作业渔船发布紧急海况天气预报，24小时守听渔船的求救信息，对遇险渔船、渔民及时通知相关搜救部门进行快速救助。全年共发布紧急海况天气警报238次，播发紧急安全通告835次，气象信息咨询65次，救助渔船10余艘，渔民73人，挽回直接经济损失600余万元。

　　三、实施"手套工程"，切断疫病传播，确保农户安全

　　承办单位：省动物卫生监管局 

　　布鲁氏菌病是一种严重危害人畜健康的传染病，人感染此病将终身不愈，丧失劳动能力和生育能力。为有效防止该病的传播，2007年10月以来，省动监局在全省农村开展了"手套工程"。组织了数十名防病专家，先后深入到100多个饲养场、饲养户解答疑难问题，现场演示戴乳胶手套接产防病的操作方法。全省各级动物卫生监管部门有610个单位参加了这项活动，累计向农民免费发放乳胶手套10.8万副，宣传单120万份，参加活动农民达到45.8万人次。据3月中旬疫病普查统计，全省牛羊布病发病率同比下降30%，减少农户直接经济损失达50多万元，至今没有发生人感染布病病例。

　　四、通过调研向政府建言，为部分地区春耕备耕解决短缺资金

　　承办单位：辽宁社会科学院 

　　社科院在今年召开的中央农村工作会议之后，通过调研发现由于国家宏观调控、紧缩银根，导致我省部分地区春耕备耕资金缺口很大，广大农民急切盼望有关部门加大对春耕备耕资金的投入，解决农民没钱种地问题。社科院就此向省委省政府提出了"我省部分地区春耕备耕资金短缺和解决办法"的建议，引起了省领导的高度重视。省政府专门召开了办公会，有关部门和驻辽金融机构主要领导出席，听取了社科院的专门汇报，当即落实解决了阜新、铁岭、丹东等地出现的13.4亿元缺口资金，并就长期保障我省农村春耕备耕资金问题制定了对策。

　　五、建立低保边缘户救助制度，解决贫困群众生活难题

　　承办单位：省民政厅   

　　省民政厅2007年在充分调查研究的基础上，推动我省在全国率先建立城市低保边缘户救助制度。截止年底全省已审批低保边缘户32万人，他们的取暖、医疗和子女教育救助已经落实。仅2007年四季度，全省低保边缘户实际得到救助就达1026万元，初步解决了低保边缘户实际生活水平低于低保户的相对贫困问题，进一步完善了城市低保救助制度。

　　六、实施农民技术人员培养工程,为促进农村经济发展和新农村建设提供人才保障

　　承办单位：省科技厅 

　　省科技厅大胆尝试把培养农业技术人员和推广农村实用新技术 "一竿子插到底"的办法，在全省农村科技示范户中选拔有一定实践经验的农民进入农业高等院校，接受半年制非学历的技术培训。首期培训有467名农民技术骨干参加，投入经费200万元，开设了7个专业。经过培训，455名学员共引进农业新品种310个，示范推广250个，引进种养殖新技术140项，实现销售收入1200万元，带动农户3万户，创造直接经济效益7000多万元。

　　七、积极争取助学补助政策，首批农村学生享受免费中等职业教育。

　　承办单位：省农委    

　　省农委抓住全国实施《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的契机，积极争取并用活政策，在全国率先争取把农业广播电视学校的学生纳入补助范围。2007年全省农业广播电视学校在校学生7184人得到年人均1500元的补助，基本解决了学生在学期间的生活费用，加之先前的免除学杂费政策，实现了农业职业教育学生免费就学。全省目前已发放助学资金538.8万元，推动了农村青年求学的新热潮。

　　八、在回迁的改造棚户区中开展"就业促安居"活动，安置3.53万人就业

　　承办单位：省劳动和社会保障厅 

　　省劳动和社会保障厅2007年在全省改造棚户区中开展"就业促安居"活动，提出了"居民回迁后60日内，要为有劳动能力和就业需求的下岗失业人员提供相对稳定的就业岗位，对棚户区改造回迁的零就业家庭力争实现双就业，回迁下岗失业人员稳定就业率达到70%以上"的目标，通过对口帮扶、政策扶持、岗位援助、即时服务等多种措施，力保回迁居民"住得起、住得稳"。截止2008年2月末，全省棚户区累计回迁46830户，其中未就业回迁居民37026人，已安置就业35379人，安置率达96%，双就业达到7680户。

　　九、全力应对南方冰雪灾害带来的煤电供应紧张，切实保障全省经济健康发展和人民正常生活

　　承办单位：省经委 

　　省经委在年初南方遭遇严重的雨雪冰冻灾害、全省电煤和钢煤全线告急的情况下，全力应对。有关处室放弃休假，实行全天候值班，调度全省煤电生产和供应，及时解决出现的问题。经过近2个月的努力工作，确保了全省生产和生活用煤用电需要，发电同比增长13.95%，增幅同比提高4.5个百分点，工业增加值增长18.4%， 保持了良好的发展态势，保证全省人民渡过了一个祥和的新春佳节。

　　十、积极地推动台湾富士康科技集团在沈阳和营口两地投资兴建科技工业园区

　　承办单位：省台办 

　　省台办去年以来通过多方协调，积极争取，促成台湾富士康集团在沈阳和营口两地投资兴建科技工业园区。该项目落地后，加快了我省产业结

　　十一、积极解决清真寺建设问题，保障信教群众正常信仰生活需要

　　承办单位：省民委（宗教局） 

　　我省的清真寺大部分是建国前修建的，由于座落偏远地区，长期得不到维修，半数以上破损严重，有20多座清真寺已成为危房停止使用。2007年，省宗教局专门赴12个市、41个地处偏远贫困地区的清真寺调查，提出了用三年时间解决全省清真寺危房维修工作的方案。当年协调资金240万元，解决了19座清真寺的维修问题，受到广大穆斯林群众及信教群众的好评。

　　十二、开展群众性安全生产隐患排查举报，切实维护职工的合法权利

　　承办单位：省总工会 

　　省总工会2007年10月份以来，围绕促进全省安全生产开展了群众性安全生产隐患举报活动，共查找事故隐患39576个，督促企业立即整改39323个，限期整改253个。省总工会为此还专门下发了《辽宁省总工会关于职工举报生产安全事故隐患的奖励办法（试行）》，拨出专项资金用于职工举报生产安全事故隐患的奖励，目前已发放奖金15万元，大大降低了生产安全事故的发生率。

　　十三、开发煤层气，造福辽宁人民

　　承办单位：东煤地质局

　　东煤地质局近年在阜新、铁法等地勘探并开发煤层气，共获储量132.17亿立方米。煤层气是煤层中自生自储的非常规天然气，把煤层气勘探开发出来加以利用，既能获得新的能源，又能减少大气污染，还可防止煤矿瓦斯爆炸，是一举三得的好事。近年来，东煤地质局在阜新地区开发的煤层气井，在全国第一个成功实现了煤层气小井网开发试验，为阜新市创造直接经济效益1.5亿元。在铁法煤田开发的煤层气井，日产气峰值达15000立方米，已并入铁煤集团矿井瓦斯抽放系统，为矿区城镇居民供气。他们在辽宁成功地开发利用煤层气，为全国地面钻井开发利用煤层气起到了示范作用。

　　十四、捐款110万，救助贫困职工3000户 

　　承办单位：省监狱管理局

　　省监狱局2007年底在全系统开展了一次为贫困职工捐款救助活动，全体干警积极响应号召，十天内捐款总额达到110万元。春节前，局机关组成八个扶贫小组，深入基层和扶贫点对3000余户贫困家庭进行走访慰问，局领导对癌症患者、残疾的职工、全国劳模、敬老院的鳏寡孤独老人及贫困大学生等进行了重点走访，帮助他们解决生产、生活及学习等方面的具体问题，使他们过上了一个欢乐祥和的春节。