新闻发布会现场

省政府副秘书长周万春介绍有关情况

劳动保障厅副厅长蒋斌

　　东北新闻网讯（记者　张曦尧）23日上午，辽宁省政府召开全省巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动新闻发布会。据介绍，这次专项行动的工作重点是以进一步加大对私营企业职工、城镇个体商户从业人员、自由职业者为扩面力度，以服务业、建筑业、运输业等行业企业为突破口，规范企业参保行为，以重点解决农民合同工和地处乡镇的私营企业及其从业人员的参保问题，拓宽参保范围。最终，我省将把城镇从业人员全部纳入社会养老保险体系。

　　确保养老金不断提高且按时足额发放

　　巩固和完善城镇社会养老保险体系，就是要进一步完善养老保险政策，扩大养老保险覆盖范围，提高基金征缴率，巩固试点成果、实现养老保险制度的可持续发展，确保全省381万企业离退休人员基本养老金在标准不断提高的情况下始终按时足额发放。

　　2008年，全省企业职工基本养老保险扩面要以城镇1320万从业人员为奋斗目标，重点做好非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工的参保扩面工作，确保完成1262万人的参保目标。要保证所有参保人员都按时足额缴费，全省企业基本养老保险统筹基金收入以282亿元为工作目标，以292亿元为奋斗目标，进一步增加基金收入。

　　从4月15日至8月15日，我省将对城镇各类企业（含地处乡镇的企业）、城镇个体工商户、自由职业者中劳动适龄人口（18至60周岁，其中女干部至55周岁、女工人至50周岁）的基本养老保险参保情况进行一次全面普查。为提升市级统筹水平和实现省级统筹管理模式奠定基础，建立养老保险制度的良性运行机制，切实提高参保离退休人员的生活水平，真正实现“一外三化”社会养老保险体系目标。

　　各市参保不力予以批评难评先进

　　此次专项行动实行市长负责制，各级政府主要领导亲自挂帅。省政府将与各市政府签订责任状，将扩面计划、征缴计划及参保缴费率等指标完成情况作为考核各市政府工作的重要内容。

　　我省将对未完成任务的市予以通报批评，取消评选先进的资格。对扩面征缴工作的先进地区和省直有关部门以及先进个人给予表彰。各市政府对扩面征缴工作成绩突出的部门、社区工作人员和积极参保缴费的企业将予以表彰、奖励。同时，房屋开发和建筑施工企业中未依法参保缴费的单位，将被取消在政府投资项目中的投标资格。

　　对应参保不参保的企业，特别是对那些屡教不改、恶意拒绝参保缴费的企业，将通过新闻媒体公布名单，向社会公开曝光。对于不依法参保缴费的企业法定代表人，要有针对性地加强养老保险政策法规的宣传和教育，并处于5000元以下罚款，严重者将提交法院审理判决，申请法院强制执行。

　　完善参保缴费政策促进扩面

　　在我省城镇企业从业的农民工、外埠人员、外籍人员均应参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹；地处乡镇的企业，纳入城镇企业基本养老保险社会统筹范围；在城镇企业就业的农民工参加企业基本养老保险社会统筹；对未参保的集体企业和中断缴费的职工允许以自由职业者身份参保缴费接续养老保险关系；过去与原单位脱离劳动关系的自由职业人员，可按对应期政策规定补缴基本养老费；自由职业者可按最低不低于本市上年在岗职工月平均工资的60％作为缴费基数，缴纳基本养老保险费；按自由职业者缴费办法一次性补缴基本养老保险费的，按政策规定缴纳基本养老保险费和个人帐户利息，不收取“滞纳金”；已参保人员在省内异地就业的，按规定转移接续基本养老保险关系，再就业地不得以户籍不在本地、年龄偏大、缴费年限短等理由拒绝接收。