提升服务品质丰富服务内涵

　　和谐税收孕育发展动力

　　振兴6年间，沈阳铁西之变令人瞩目。看得见的是，工业企业强大了，老旧街区繁荣了，民生事业改善了。看不见的是，260多名国税干部为这片土地的美丽富饶所付出的辛勤努力。

　　多年来，沈阳市铁西区国家税务局以优质、诚信、高效、便捷为原则，以纳税人满意为目标，实施精细化和人性化管理，不断创新纳税服务品牌，提升税收服务质量，2007年税收突破13亿元大关。取得骄人业绩的同时，铁西国税连续10年被省委、省政府评为文明单位，连续6年保持着“全国文明单位”称号，其办税服务厅被国家税务总局授予全国“最佳办税服务厅”称号，创造出国家税收增长、地区经济发展、纳税人满意的和谐税收多赢局面。

　　要耐心，更要精心

　　接触铁西国税，一个“不变”、一个“转变”让人印象十分深刻。

　　每月20日、21日，铁西国税都要举办税收例会，请税务干部、税法专家为纳税人进行政策释疑。这一习惯一坚持就是十几年，日期遇节假日顺延，例会雷打不动，根本就用不着下什么通知，企业的财务负责人、相关工作人员到时候就自己夹着本子、带着问题来了。

　　一个“转变”，是指铁西国税当年为避免办事人员太多造成拥挤而购置的“排队机”，如今已经光荣“下岗”了。自助办税、一站式办理、绿色通道等多种服务方式，真正达到了提效、分流的目的，收到了纳税人不急、办税场所不挤、办事快捷高效的最佳效果。

　　变与不变之间，让人不难看出铁西国税服务纳税人的真心和恒心，体会到铁西国税为纳税人服务品质的高低。

　　在实际工作中，铁西国税把来有迎声、问有回声、走有送声，看作是最基本要求，以纳税人需求为指向，切实提高税收服务质量、打造高效和谐的税收环境才是目标所在。正如铁西区国家税务局局长刘瀛所说：“光有心，不用心，不精心，是干不好工作的。”

　　作为整个税收征管工作的前沿，办税服务厅既是展示税务机关形象的窗口，更是把党和政府的温暖送到纳税人心中的最直接渠道。步入整洁宽敞的铁西国税办税服务厅，21个服务窗口一字排开，纳税申报、税款征收、发票认证、发票发售、税务登记等服务项目全可一站式办齐。在这里，各式票表样版都整齐地压在服务桌的玻璃板下，方便办税人员参考；有条件的办税人员还可以不到服务厅，在家中或单位自行通过互联网进行网上申报、认证，既方便又高效。

　　去年，铁西国税按照国家税务总局“双减负”要求从各职能科室抽调业务骨干，组成为纳税人和税收管理员“双减负”课题研究组，对所有100余项涉税事项进行梳理，逐条分析。每个事项需要纳税人提供什么资料、走哪些环节，重复的、不必要的全部“砍掉”，最终取消了31项，调整至职能部门36项。

　　针对不同条件纳税人的需求，不断提高服务能力、扩展服务内涵，提供与不同纳税人相适合的办税环境和办税服务，让铁西国税的工作效率和纳税人的满意率大幅提升。记者注意到，铁西国税办税服务厅内的所有指示牌、工作窗口标志、新政策宣传板，包括办税指南小册子，都是中英文双版的。刘瀛告诉记者，这是为了适应铁西区经济日益国际化的需要，更是为了满足所有人对深层次情感关怀的需求。

　　要微笑，更要高效

　　纳税人来办税，图的不只是税务人员一张笑脸，更需要高质量的服务。

　　以前纳税人了解税收政策、咨询相关问题需要采取上门、打电话、领取资料等传统方式，费时费力。2006年7月，铁西国税在全沈阳市率先推行自助办税服务，在办税服务厅开通了“自助办税服务区”，纳税人可以在网上申报缴税，进行相关涉税政策的查询和软件下载，既方便快捷，又能降低缴税成本。

　　“自助办税服务区”配置了6台电脑，投入使用以来，平均每天有150余人次在这里进行网上操作，办理各项涉税事宜。每到征期，“自助办税服务区”还根据需要增加电脑数量，并提供各种办税资料、税务文书，以及印台、笔纸、打字机等办公用品。纳税人需要的，铁西国税都想到了，并且事先做好了。会计陈丽阳告诉记者，她为多家企业代账，申报期内总要在税企之间跑很多趟，排很多次队，这个“自助办税服务区”可是帮了她的大忙，过去要几天才能办完的事，现在只要十几分钟就全“搞定”了。

　　根据纳税人不同层次的需求，铁西国税还推出了待批文书全程服务、办税事项跟踪服务、涉税行为预警服务、特殊纳税人绿色通道服务、直通车预约服务、残疾人办税亲情服务六大特色服务品牌。这样一来，纳税人需要到税务机关几个内设机构办理的涉税事项，在办税服务厅的综合服务窗口可以一次性受理，纳税人按照通知书注明的日期到服务台领取办理结果就行了。

　　增强服务意识，改进服务方式，铁西国税在不断优化服务中提高了税收工作效率。近5年来，办税服务厅为51家企业上门服务、现场办公，上门送达普通发票764万份，上门验旧发票290多万份。特色化的服务品牌，搭建起一座和谐、诚信、高效的税收高架桥。

　　铁西区实施“东搬西建”后，部分企业搬迁给税收征管工作带来了一定难度。为及时掌握企业情况，铁西国税的干部经常深入到企业，及时为企业经营提供纳税服务和政策保障。特别是针对企业设备改造、新建厂区、扩大生产规模、购进大量生产设备等实际情况，及时将政策送上门，并积极为企业提建议。

　　铁西区几年来的振兴发展，浸透着铁西国税人的辛勤汗水。为落实好振兴东北老工业基地税收优惠政策，特别是更进一步吸引投资和加速老企业技术进步，铁西国税为企业实际扩抵退税两亿多元，其中装备制造业占大部分。在税收优惠政策的强力驱动下，老企业加快了技术改造步伐，新企业蓬勃发展，众多优势项目如雨后春笋般在这片沃土上植根、发芽。

　　这种欣喜还在继续。今年，铁西国税将进一步打造数字化国税、标准化国税，以高品质的能力服务、本事服务，为区域经济增长保驾护航。