辽宁日报记者司成钢
钢铁深加工、现代中药、旅游被视为本溪市经济结构调整的新支点，成为该市经济发展的新载体和新希望。去年，民营资本注入此三大接续产业的资金达15.41亿元，占据当年全市引进资金的一半，也创下了三大接续产业年投资额的新高。民营资本的强势注入，不仅标志着民营经济不再是那种“打小旗”、“敲边鼓”的小角色，已理直气壮地登上了本溪经济发展的大舞台，成为建设的主力军，而且也标志着三大接续产业具备了广阔的发展空间，吸引着众多投资者的眼球。
本溪大力发展民营经济和发展钢铁深加工、现代中药、旅游三大接续产业这两大发展战略的制定，可谓是相辅相成的。表面看，两大战略关系不大，可本溪在实施过程中却把二者捆在了一起。到去年末，以三大接续产业为主要增长点的民营经济，已连续3年增速超过30%，企业增加值达到了241.9亿元，实现税金28.3亿元，占据全市经济的半壁江山。有如此的辉煌，与市里“腾地方”的发展思路密不可分。
“腾地方”，本溪市首先从钢铁深加工产业入手。原来此行业，多是由本钢、北钢等大型国有企业或割一角、或让一块衍生出来的，规模小、水平低、竞争力弱，难有大作为。市里把钢铁深加工定为接续产业后，再也不允许那种“占大舞台唱小戏曲”的现象存在。结合国企改制，他们果断采取了国企“腾地方”，让民企长驱直入的改革措施。不到两年时间，就有40多家钢铁深加工企业由国有变民营。
现代中药是本溪又一个强势产业，当地盛产上千种中药材，仅农民种植的中草药就达70余万亩。为改变该领域国有一股独大的局面，市里除“照方抓药”，巧妙地实施“腾笼换鸟”外，还及时抓住国家对制药企业强制推行GMP认证的时机，“逼”国有药厂主动寻找民营企业合资合作，共同完成GMP改造任务，将发展与改制两步并作一步走。这一招还真灵，本溪市原有的8家规模以上制药企业，都是先完成产权制度改革，再利用两亿多元的民营资金，才完成GMP认证的。如好护士药业集团，原来不过是一家亏损的县属药厂，经内部改制，职工股改造，通过了GMP认证后，又与上海实业进行重组，去年实现销售收入1.8亿元，上缴税金2000多万元。企业资产总额已达两亿元，成为了我省的“中药王”。全市以民营经济为主体的制药企业已达50余家，其中规模以上企业15家，工业增加值达到9.4亿元，利税7.18亿元，已连续5年名列全省同行业之首。特别是今年，本溪市的现代中药产业还晋格升级为全省的主导产业。
本溪旅游资源的雄厚着实让人眼热。这里山、水、洞、林、泉独具特色，拥有全国全部景系、景类和景型的48.32%，并且平均每36平方公里便有一个旅游单体。市里化资源为产业，一门心思抓好旅游的总体规划、政策的制定、市场的规范，同时，以市场这只“无形的手”来搞好旅游资源的整合和市场的开发。目前，本溪市已经有26处景区对外开放，全市旅游直接从业人员近3万人，间接从业人员近10万人。去年，旅游业已经由接续产业晋升为该市的支柱产业。同时，旅游一体化也已经被本溪市拟定为“沈本一体化”战略的主要组成部分。
(辽宁日报) | | | |
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