这处现场位于金廊沿线的北陵大街与燕山路交汇路口的西侧人行道，40多米长的人行道方砖被掘起，破碎的砖块散落在路旁。

　　按照相关规定，属于市政道路的北陵大街如需进行破路挖掘施工，必须到沈阳市行政审批大厅报批，然后经市政府批准后方可施工。而这个施工现场，没履行这些手续。

　　昨日上午11时许，沈阳市副市长邢凯闻讯后赶到现场，对于这起发生在金廊沿线的首例违章挖掘施工，邢凯当场作出指示，“一定要严厉制裁！”

　　邢凯要求，对于施工单位的沈阳市皇姑区供电公司，要按照相关处罚的最上限执行，并考虑吊销其施工资格。而皇姑区政府如果对此负有相应责任，也需向市政府作出书面检讨。

　　沈阳市执法局市政绿化中队中队长张良称，已要求施工单位下周一到执法局接受处罚。但皇姑区供电公司的相关负责人却并未出现在昨日的施工处理现场。

　　沈阳市市政设施管理中心副主任原宏介绍，这一违章施工现场是在昨日清晨6时许被发现的，当时施工已经基本完毕，一根光缆与一根电缆被埋在了地下。

　　“显然是计划好的，趁着夜里没人巡视就开始挖，等早上我们的巡视员发现时，都已经开始往回填土了。”原宏说。

　　按照《沈阳市城市道路管理条理》规定，对施工单位将处以最高2万元的罚款，而对路面造成的相关损失，也将按照最高3倍进行赔偿。

　　这条连夜违章铺设的管线是为附近正在翻修的一建筑提供的配套设施。有知情人士介绍，这座建筑要建皇姑区软件园。

　　昨日，皇姑区政府的相关负责人也赶到了现场，面对邢凯质问的“施工方是否向区报批过？区里批准没有？”这名负责人回答：“马上回去调查一下。”这引起了邢凯的不满。

　　邢凯强调，如果未向区政府报批，那就完全属于擅自施工；但就算曾向皇姑区政府报批，区政府也没有资格批准。因为负责市政道路施工审批签字的主管领导，正是邢凯本人。记者高鹏