“公交周与无车日”系列深度调查之一

　　“绿色出行”引出5大问号

　　9月22日被确定为沈阳首个“无车日”，从9月16日到9月22日也是全国性的“公交宣传周”，这两个时间提醒人们，采用公交、自行车、步行等绿色出行方式，有利于解决交通拥堵和环境污染问题。

　　提倡市民“绿色出行”，我们的城市是否做到了“公交优先”？我们的马路设计，是否给自行车和行人留出了足够的空间？我们的城市，是否还会无限制地发展私家车？在将来某一天，我们的城市是否也会实行单双号限行？沈阳的第一个“公交周”与“无车日”，引起了人们对这些问题的关注和思考，也给城市管理者提出了新的课题。

　　“公交优先”怎么优先？

    居住在五里河附近的戚女士告诉记者，她长年骑自行车上班，她感觉乱占道路已成为城市道路上的普遍现象，行人走的便道被小商贩占了，自行车只有在机动车道上骑行，再加上行人乱穿道路，必然造成严重的混合交通。从道路现状来看，非机动车已经是道路上的“弱势群体”，其路权已经受到越来越多的侵犯。

　　沈阳的马路，人行道、自行车道到底多宽够用？对这个问题，市民们看法不一。有车族李先生说，现在沈阳的马路是机动车道不够用，谁见人行道、自行车道堵塞过？每天骑自行车上班的王女士则说，那些开车上班的，占人口的十分之一都不到，却占了十分之八九的马路，我们骑车人的路权谁来保障？该如何在机动车道与非机动车道之间达成一个平衡，是对我们城市的一个考验。

　　沈阳市内的一级马路，一般都在最右侧设有公交车专用道，但这条专用道经常被占用。建设部曾提出公交车的平均时速应达20公里，一些大城市实际运行的时速很低。从沈阳站乘坐221路公交车，到达市政府广场需要20分钟左右，这段3公里左右的路程，机动车其实只需要不足10分钟的时间，多出来的时间就是乘车人的损失。

　　在承担了相同出行量的情况下，小型汽车占了道路资源的68.9％，而公交车只占10.2％，机动车辆的速度已经远远比不上自行车。“城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。”依据这个思路，沈阳的交通管理部门把优先发展城市公交作为治理城市交通拥堵的良方。

　　9月17日启用的和泰、沙岭公交停车场，是2007年沈阳市公交场站建设重点项目，总占地面积1.6万平方米，建筑面积2000平方米。沈阳市交通局提供的资料显示，目前交通部门累计投入建设资金7000余万元，新建公交停车场近10万平方米。沈阳市运营的公交企业共有11家，公交线路143条，共拥有大型公交车辆4222辆。

　　沈阳市交通工程研究所的专家告诉记者，采用不同的交通方式，每百公里的能耗差异非常巨大。如果小型汽车的能耗为10升汽油的话，公共汽车的人均油耗为0.54升，电车的人均能耗折合成汽油只有0.34升至0.4升，地铁折合为0.5升。小型汽车的人均百公里能耗是地铁的20倍，电车的25倍。