沈阳人民陪审员明年增至400人 其中50人由工会干部选任

　　陪审员将参与法院执行

　　沈阳晚报讯（记者 朱峰 实习生 夏春艳）明年2月份，沈阳市现有295人的人民陪审员队伍将增至400人，与法官的比例达到1：2，其中的50人将从工会干部中选任。明年，沈阳市还将尝试让人民陪审员参与法院执行工作，以促进执行的公开、透明。

　　陪审员人均参审16案

　　昨日，沈阳市中级人民法院对全市10佳人民陪审员进行表彰，胡敬琴等10名人民陪审员荣获“十佳”。目前，沈阳市共有人民陪审员295名，这些人民陪审员“上岗”两年来，共参与陪审各类案件4819件，总标的额达8961万元，平均每名陪审员参与陪审案件16件，高于全国平均水平。在人民陪审员参与陪审的案件中，没有发生一起违法审判行为，近四成案件以调解、协调方式结案，大大高于法官适用普通程序审理案件的调解、协调率。

　　“人民陪审员以特殊身份参审，形成了良好的民众监督司法机制，在案件审理中对法官的审判行为和作风起到了监督、促进作用。”市法院院长丁仁恕说。

　　明年陪审员增至400人

　　丁仁恕表示，第一批295名人民陪审员，是从报名的812人中选任的。无论是性别比例、年龄结构，还是城乡、职业、民族分布，均具有广泛的代表性和群众性。明年2月份前，全市各基层法院要以在审判岗位上法官总数的二分之一数量补充选任陪审员，使陪审员数量补充到400人。其中的50人要在各级工会干部中选任。

　　在扩大陪审员队伍的同时，要对现有陪审员队伍进行调整，对少数确实不适应陪审工作的及时提请人大免去其陪审员职务。

　　陪审员参审“抽签”定

　　据介绍，明年除了当事人申请人民陪审员参审的案件外，对于群体性、矛盾容易激化、社会关注等影响较大的案件，都要选取陪审员参加合议庭审理。当人民陪审员与合议庭其他成员意见分歧时，应当将其意见详细记入笔录。

　　人民陪审员在该审核裁判文件时，发现裁判文书未按合议庭多数人意见制作，可以拒绝签字并要求合议庭再次进行评议。

　　一起案件由哪名人民陪审员参审，将以随机抽取的方式确定。法院不能直接指定某单位陪审员参与庭审。如果案件类型特殊，有必要在具备专业知识的人民陪审员中抽取，还应当征得当事人同意。

　　陪审员将参与法院执行

　　丁仁恕表示，虽然全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》中没有明确规定人民陪审员能否参与执行工作，但人民陪审员参与执行，能够对法院的执行工作予以配合和监督，同时在促进执行工作公开化、透明化方面具有毋庸置疑的作用。丁仁恕希望各基层法院应当借鉴外地经验，开拓创新。