沈阳日报（记者朱晓京）11月21日，家住和平区保安寺社区的陈大爷，非常高兴地谈起社区卫生服务体制改革：“看病不出社区，药费还低，这为咱老百姓解决了大难题啊”。和平区在全省率先推行的以“收支两条线”为主要内容的社区卫生服务体制改革，受到了百姓的热烈拥护。市卫生局决定，明年将在全市推广和平区经验，让所有的沈阳市民享受到便捷、优质、价廉的医疗服务。

　　目前，沈阳共有社区卫生服务中心103个、医疗站207个，平均每1.45万人就拥有一个社区卫生服务机构，在全国处于领先水平。市卫生局领导告诉记者，在这个基础上，2008年沈阳的社区卫生服务网络会更完善，更贴近百姓。

　　在数量上，沈阳的目标是，每新增5万左右人口，政府就要办一所社区卫生服务中心，实现100%覆盖率，明年城镇居民只要走10-15分钟就能到达社区医院。在质量上，政府会加大投入，把“收支两条线”和“药品零差价”的经验全面推开。同时，社区卫生服务要与城镇职工、城镇居民基本医疗保险以及城市医疗救助制度有效衔接，将所有社区医院纳入医保定点机构范围，积极推行完善双向转诊制度。

　　不仅如此，社区医院还要担当市民的“健康卫士”。明年，全市低保、残疾、60岁以上老人、慢性病患者和儿童五类人群的健康档案建档率将达到95%以上，居民对社区卫生服务认知率、满意率要达到95%以上。

　　除了社区卫生，明年沈阳卫生事业的发展亮点还有不少。记者了解到，新型农村合作医疗将更加深入推进，参合率要达到96%以上，统筹资金支出率要达到100%，继续保持全省领先水平，确保农民最大程度受益，最终实现农民“小病不出乡村、大病不出县，危、难、重症才到城里大医院”的目标。

　　在公共卫生体系建设上，市、县两级疾控中心将建成一个布局合理、设施齐全、功能完善、设备先进、全国一流水平的区域疾病预防控制专业技术指导中心，同时推进传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作的规范化建设，网络直报及时率和准确率达到99%以上。另外，依托沈阳急救中心的紧急医疗救援中心的建设也将完成……

　　总之，未来五年，沈阳将从解决人民群众最关心、最直接、最现实的看病求医问题入手，完善城乡医疗卫生服务网络，实现全体居民普遍享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实施卫生强市战略，加快医疗科技发展，把沈阳打造成为全国一流、东北地区医疗服务中心城市之一。