记者 王云峰

被关停的小造纸厂厂房已被拆除

造纸设备已停止运转
提要:
4月15日,辽宁打响环境执法年“第一枪”,果断停业整顿8家造纸大户。这8家企业污染排放占整个造纸行业90%左右。造纸企业排污是辽宁多年来环境污染的顽疾,据初步估算,全省造纸行业的工业产值贡献率仅为0.4%,而污染贡献率却高达43%,正负效应反差巨大。
以解决造纸污染问题为突破口,我省决定对14个重点区域和7个重点行业,进行三年行业环境综合整治,并在环境执法方面进行大胆探索,推行有特色的辽宁做法。
众多迹象显示,面对企业环境污染,此次,省委、省政府的决心之坚、力度之大可谓空前。在未来的日子里,对辽宁企业来说,要想获得“出线”权,就必须首先闯过环保关。
4月15日,在省政府新闻办举行的新闻发布会上,8家规模位居全省同行业前列、污染排放占整个造纸行业90%左右的造纸大户,被省环保部门宣布实施高限处罚,并被责令在4月20日前停业整顿。
这8家造纸企业,铁岭有两家,鞍山有两家,锦州有两家,盘锦和营口各有一家。其通病是污水治理设施不正常运转或者不完善,生产废水长期超标排放,其中营口造纸厂排放的废水化学需氧量超标29.9倍,是8家造纸厂中化学需氧量污染最严重的企业;而悬浮物超标最严重的铁岭开原制浆造纸有限责任公司,超标近60倍。长期以来,这8家造纸企业污染物排放不达标,严重影响了排污流域内水的环境质量。虽几经限期治理,但企业无视有关规定,继续超标排放。
省环保局相关负责人表示,停业整顿这8家企业,是辽宁“环境执法年”打响的“第一枪”,也是向黑色污染发起的猛烈攻击。一场大规模的环境执法行动由此在全省拉开。
造纸不治 辽河之水难清
“一个造纸厂,污染一条河”,造纸企业排污是多年来辽宁环境污染的顽疾。据初步估算,我省造纸行业的工业产值贡献率仅为0.4%,而污染贡献率却高达43%,正负效应反差巨大。
据省环境监察局公布的信息显示,铁岭市开原纸业有限公司污水处理设施虽然齐备,但经常停运,企业擅自将废水通过市政管道外排,COD(化学需氧量)超标达20倍。锦州金城造纸股份有限公司污染治理设施不能正常运行,生产废水超标排放。地处大辽河入海口的营口造纸厂,不仅是辽河流域最大的污染源之一,也是全国3000家重点工业污染源之一,其废水排放量和污染负荷分别占到营口地区总量的50%和80%,大量的废水长期排入大辽河口和渤海的辽东湾,这些污染源严重威胁了辽河流域水体水质和生态安全,正如省环保局局长王秉杰所言,“造纸污染不治,辽河之水难清”。
在今年的省政府工作报告中,我省已提出三年内实现辽河流域干流全部消灭超五类水体,五年内实现辽河流域干流城市段景观化。为实现这一目标,我省从今年开始,将分期分批关停省内小造纸企业。对关停、停业整顿的企业,各级环境监察部门要及时监督管理。
省环保局已决定,今后凡是有超排、偷排劣迹行为的企业,不再支持其环保治理项目,并将其记录在案;对长期治理不力、企业超排、偷排严重的地区,暂缓环保专项资金支持。对国控重点污染源,要按照污染减排要求和行业标准,重新核发排污许可证,实行排放总量控制。今后,超出排污许可证核定排放量的企业,一律视为违法超排企业,并予以处罚。按照国家绿色信贷政策,对有环保违法违纪行为的企业实行限贷、停贷。按照国家绿色证券政策,严格企业上市审核,对存在违法违规长期超排、偷排的企业不予上市审核,并定期向社会及有关部门通报企业环保现状。
(辽宁日报)