时代商报讯（记者 卢立业）随着手机逐步进入寻常百姓家，日趋泛滥的垃圾短信充斥着我们的眼球，无数手机用户身陷短信骚扰，不少用户的手机成了短信“垃圾箱”，办证、中奖、下载彩铃、色情服务、黄色段子……针对越来越多的垃圾短信，全国政协委员、沈阳市政协主席赵金城在“关于进一步治理垃圾短信的几点建议”的提案中建议道，应实行手机实名制来遏制垃圾短信。

　　四原因导致垃圾短信泛滥

　　赵金城委员认为，垃圾短信的泛滥主要有四大原因，首先是法律上的缺陷，到目前为止我国尚无一部专门的法律、法规对手机短信进行管理。其次，在技术管理上也出现了空白，运营商对垃圾短信缺乏有效的管理手段。此外，相关政府部门在对垃圾短信的管理上也没有形成合力，垃圾短信的形成是一个系统的工程，无论是用户对垃圾短信的举报、投诉，相关部门的管理、处罚，还是运营商的配合都没有形成合力。最后，由于手机实名制没有推广，以及对短信发射设备的生产、销售、使用没有进行有效监管，这也造成了垃圾短信的泛滥成灾。

　　公安部门应开放相应信息

　　针对垃圾短信的泛滥，赵金城委员提出建议，实行手机实名制入网是保证社会公共安全，维护消费者权益和运营商收益的有效办法。对新手机业户的身份证进行核对，可以有效解决不法分子用假身份证入网和申请业务的问题，公安部门应开放相应的信息系统，对用户身份证的真伪核对提供便利和支持。不过，沈阳移动公司有关人士认为，实行手机实名制之后，运营商将在技术、设备上进行改动，扩充现有的数据库。此外，营销模式、业务流程、产品设计也要跟着变化。这样会使补办手续烦琐，而且也会增加运营商的成本，势必造成收费。

　　借用户力量打击垃圾短信

　　除了实行手机实名制以外，赵金城委员还提出立法管理短信和建立垃圾短信管理平台两条建议。面对目前垃圾短信盛行的现状，全国人大或地方立法机构应积极出台相应的政策、法规对垃圾短信的定义、垃圾短信的生产、查处、制裁、相关部门的责任等制定相应的规则和管理办法。在立法管理的同时，如何打击垃圾短信呢？赵金城委员开出妙招，对手机短信进行监控，对垃圾短信进行过滤、收集、整理并列入黑名单，并借助用户的力量对收到垃圾短信的用户开设免费转发号码，用户可将垃圾短信转发到运营商，同时可获相应的话费奖励，运营商将垃圾内容转发相关部门进行处理。