谁家的房子最漂亮，谁家的围墙最好看，谁家的大门最醒目，谁家就可能有外出务工的人。在黑山县无梁殿镇卡拉木村，村党支部书记陈志国这样向记者介绍。在黑山县，有很多像卡拉木这样的村子，被人们形象地称为“华侨新村”。农民外出务工挣了钱，回家盖了新房，买了农用车，有的还投资办了企业。

    从韩国飞回来的“猪倌”

　　今年43岁的许景远是黑山县大兴乡孟小村人，他出外打工的6年时间里积累了近百万元的财富。在人生最辉煌的时候，许景远放弃30万元的年薪，毅然从韩国飞回家乡，当上了一名“猪倌”。

　　许景远向记者谈起他的打工经历。1999年，他告别家人，只身前往浙江省宁波市，在一家五金公司做了一名销售代表。两年的拼搏，许景远的销售业绩不断攀升，当上了销售经理，收入也达到了年薪10万元。2001年，公司派他前往韩国出任销售代表。在韩国期间，许景远为公司洽谈成功了多笔业务，也为自己积累了近百万元的财富。

　　2004年7月，许景远向公司递交了辞职报告，回到了家乡黑山。当年11月，许景远的黑山中远生猪有限公司在孟小村成立了，公司占地1.5万平方米，有育肥猪1700头、基础母猪296头，都是从北京引进的杜洛克、长白、大白等优质品种，年产仔猪5500头。许景远的公司以出售种猪为主，主要销往北京、通辽、辽阳等地，年获利50万元以上。

　　许景远富了，但他没有忘记乡亲们！他找来20名家庭比较贫困的农民来公司上班，每月给他们600多元的工资；每年赊给特困养殖户仔猪200多头。今后，许景远打算走“公司+农户”的模式，与农民签订合同，让农民养公司的仔猪，由公司统一管理、统一技术、统一回收、统一销售，让更多的农民富裕起来。

　　许景远回乡当“猪倌”是黑山县几年来大力实施“引凤回巢”工程的一个缩影。按照“输出劳动力，引回生产力”的发展思路，黑山县通过宣传引导、政策吸引、重点扶持和法律保护等形式，鼓励外出务工人员把先进的生产方式、文化理念、科学技术和管理经验带回家乡，经商办企业，一个“培训输出—外出打工—积累资本—自我发展—回乡创业”的发展模式在黑山已经形成。

　　三级劳务输出信息网络

　　为解决外出人员信息渠道少、信息面窄、盲目外出“无工而返”的问题，黑山县建立并完善了上联省内外各大城市，下联全县各乡镇、社区的三级劳务输出信息网络。县劳务输出中心坚持常年向北京、天津、上海、沈阳、大连等省内外各信息联络站致电、发函，收集用工信息，并在县内定期召开用工信息发布会和用工洽谈会，保证信息网的畅通运行；各乡镇、村统一了服务标识，规范了办公场所和输出程序，建立了劳动力资源数据库和务工人员档案。

　　黑山在全县21个乡镇都建立了劳务输出资源基地，建立了劳动力资源数据库，对务工者的自然情况、就业经历、技能等情况，录入微机实行动态跟踪管理，做到底子清、情况明，形成了“人人有表、村村有账、乡乡有库”的劳动力资源管理模式。目前，全县21个乡镇已录入劳动力资源11.6万多人；黑山县还建立了一批劳务输出培训基地，做到“机构、人员、场所、制度”四到位。他们通过整合社会培训资源，编织起集高职、中职、短训为一体的职教体系，先后建立了县就业训练中心、教育电脑、第一职业学校等10个重点培训基地，形成了以县内职业学校为龙头、乡镇培训基地和各类社会培训机构为辐射点的多层次、多渠道的培训格局。

　　黑山县以沿海及经济发达地区为重点，广泛建立劳务合作伙伴关系。目前已与省内的沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦等城市的20多家单位，以及省外的北京、天津、张家口、广州、深圳等大城市的10多家单位建立起长期协作伙伴关系。黑山县还把大连北丰鞋业有限公司、沈阳市经济技术开发区保安公司、沈阳鳄鱼服饰有限公司、内蒙古呼伦贝尔中集木业有限公司、盘锦华孚集团等10多家用工单位确立为劳务输出安置基地。几年来，黑山县已经连续4年向大连北丰鞋业有限公司输出劳动力18批，输出务工人员410人。

　　解除农民工的后顾之忧

　　“你还沉浸在节日的喜悦中，我已背上行装匆匆去打工，告别了家乡告别了她，心中还是放不下；挥挥手回去吧，其实咱心中也牵挂……”在央视元宵晚会上，穿着蓝色工装的农民工李路正真情演唱了自创歌曲《挥挥手》。这首歌唱出了农民工的心声，也唱出了农民工的诸多忧虑。

　　今年4月份，黑山县常兴镇农民工家庭的31名留守儿童有了自己的“家”———锦州市首家农村“留守儿童活动之家”在这里落户。为了给留守儿童创造良好的生活和发展环境，解决农村外出打工者的后顾之忧，锦州市和黑山县有关部门开展了农村留守儿童关爱行动，在常兴镇建立起首家“留守儿童活动之家”。记者在这里看到，电脑、电视机、DVD机等一应俱全，书架上还摆设着很多文化体育用品和儿童读物等。

　　5年前，黑山县劳动和社会保障局的一项调查表明，黑山县大多数农民工是初中以下文化程度，并且缺少一技之长，进城后大多从事简单的重体力劳动，工作环境差、待遇低，就业困难。除此之外，黑山县农民工还经常遭遇上当受骗、拖欠工资等困惑。现在，这种状况已经得到彻底改变。

　　目前，黑山县已经建立起多层次、多形式、多渠道的培训模式和“组织健全、基地稳固、信息畅通、培训实效、服务到位”五位一体的劳务输出模式；建立了26个农民工培训基地，先后开办汽车维修、美容美发、服装裁剪、家政服务、家电修理、餐饮服务等培训班30多期，培训农民5万多人（次）。截至目前，全县已经有近6万名农村富余劳动力走出黑土地到域外就业，境外劳务输出2000多人（次），年劳务纯收入达到3.6亿元，劳务输出已经成为农民收入增长的快捷通道和重要来源。

　　为解除农民工的后顾之忧，黑山县有关部门积极主动帮扶协调处理各类维权案件；开通了维权热线电话，搭建了务工人员政策咨询平台；利用农闲、农集，深入乡镇农村设点宣传、咨询，免费散发《外出务工实用指南》、《慰问信》等各类就业政策宣传资料；召开外出务工代表座谈会等鼓励务工人员走出家门，实现输出就业；劳动保障部门还免费对下岗失业人员和贫困务工人员进行技能培训，为外出务工农民免费办理证件证明；对举家外出农民，由乡镇、村组帮助将土地转租、转包，促进土地合理流转；对外出务工人员子女入学和生活困难的，乡镇政府积极协调帮助解决。