前不久，省政府教育督导团评估验收铁西“双高普九”时评价说：“铁西区为辽宁省树立了跨越式发展的好样板！”

　　铁西：实现由教育大区向强区跨越

　　11月8日至9日，省政府教育督导团对铁西教育“双高普九”工作进行评估验收。在听取铁西区政府自查情况汇报的基础上，分层次、按比例抽检了区内20所学校和区教师学校、少年宫等直属单位，并采取听取基层单位汇报、查阅档案材料、组织师生座谈、随机抽查等方式，细致、全面地考核了该区教育工作。“铁西教育的变化太大了，通过大手笔、大投入，达到了新高度，实现了大转变！用几个‘最’、‘大’来形容铁西教育的发展变化都一点不为过！”在一连串的赞叹与惊喜后，督导团评价道：“铁西教育为辽宁省树立了跨越式发展的好样板”。督导团在该区自评305分的基础上，给出了308分的全市最高分！

　　其实，铁西教育的变化无不和着老工业基地崛起的脉搏，同频共振。走进铁西，记者在细微处领略着铁西教育翻天覆地的巨变，领略着铁西教育跨越式发展的独特魅力。

　　高起点 以“双高普九”为契机达成共识

　　“双高普九”是指高水平、高质量地完成九年义务制教育。达到双高普九的标准，是衡量一个地区教育综合水平的“考尺”，铁西区委、区政府以“双高普九”为契机，以科学发展观为指导，全面实施科教兴区和教育优先发展战略，并把“双高普九”目标纳入到《铁西区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》当中，提出了“调整布局、优化资源、壮强并弱、统筹规划、创新求实、超常发展”的工作思路，下发了《铁西区迎接“双高普九”验收实施方案》，高度重视教育事业的发展。2006年5月召开了“双高普九”动员大会，成立了由区主要领导亲自挂帅的“双高普九”领导小组，区人大常委会、区政协成为“双高普九”督导小组成员，坚持区人大常委会审议教育工作、区政协听取教育工作通报等推进教育发展的各项制度，不断加大对教育的领导、协调和督导力度。全区上下形成了“双高普九”工作齐抓共管的良好氛围，确保双高普九工作的支持力度以及所遇问题的及时解决。

　　用区教育局局长刘树敏的话说，区委、区政府从未像现在这样重视全区的教育工作。正是有了上级领导部门的重视与支持，作为具体工作的执行者和操作者，我们才有大干、苦干的新天地。

　　大投入　将教育优先发展战略落到实处

　　据市教育局的一位负责人透露，过去大学毕业生面临分配时，都提出除了铁西区，其他市内四区哪所学校都行，可现在很多毕业生争着要到铁西区的学校教书，他们说，这几年铁西的变化很大，特别是学校的教学环境、硬件设施、教师待遇在全市都是一流的。这一“逃”一“挤”足以说明铁西教育的吸引力。的确，一份最新的统计数字表明，新区经济高速发展，2006年财政收入26.15亿元，今年财政收入可望达到40亿元。区委、区政府把教育优先发展战略落到实处，2003年教育投入1.6亿元，2004年教育投入2.3亿元，2005年全区教育事业费用投入比新区成立前翻一番，高达2.95亿元，年均递增29%，增幅列全市首位。2006年教育投入达到3.42亿元，2007年预算投入将高达4.25亿元。其中小学生均公用经费达886元，比三年前提高了28倍；初中生均公用经费达1420元，比三年前提高了62倍。惊人的数字、大气魄的投入给教育的跨越式发展奠定了坚实基础。

　　今年区政府还在给教师提供免费午餐的基础上，一次性兑现了教师政策性工资，统一教师的福利待遇标准和结构工资标准，建立了从小学到初中的特困学生和农民工子女救助保障体系，仅今年一年政府就拿出40多万元，让升入高中、大学的特困学子享受到新区教育的灿烂阳光。

　　大手笔 统筹规划科学布局新校舍建设

　　当新湖小区、和平示范家园等一大片楼盘成为较高水平收入人群聚集区的时候，原来老旧的兴工一校的招生却成了难题。“兴工一校应该好好改造改造了。”正当很多人都在渴盼着这所学校“脱胎换骨”时，就在老校址的附近，崭新的花园式的兴工一校仅用几个月的时间便投入了使用。地板、升降桌椅、塑胶操场，所有现代化校园所需的硬件在该校都能看到。“这回我们的孩子就不用大老远跑和平、沈河去上学了，下楼就到学校了。”建设一新的校园，让北一路附近的居民再也不用为孩子的就学发愁了。

　　大手笔规划，高标准建设。在铁西区全面改造和建设的步伐中，优化整合建大以南，科学规划建大以北，合理调整乡镇地区的学校建设和校舍改造也在加紧进行着。据统计，该区累计投资1.67亿元，完全新建158中学、兴工一校、高明实验学校等17所学校，新建的校舍不仅有各类专用教室，并且还设有学生食堂、体育馆等设施，总建筑面积达17.8万平方米；投资3600万元扩建15中学、22中学、53中学等8所学校，新增建筑面积4万多平方米；投资3462万元，综合改造学校46所。刘树敏介绍说：“经过新建、扩建学校教育用地增加8.5万平方米、建筑面积10.2万平方米，生均占地面积增加0.7平方米，生均建筑面积增加0.8平方米，城区生均占地面积达到21.57平方米，生均建筑面积达10.7平方米。同时建设塑胶操场或人造草场36个，室内体育馆达到26个，拆除违章建筑共计1.2万平方米，恢复教育用地2.3万平方米，新增绿地16.1万平方米。”从建设规模到建设质量，铁西新建的校舍、改扩建的校舍融进了超前的理念，很多设计十年甚至二十年都不过时。

　　几年的努力，换来了诸多个“率先”：成为全市率先达到全部学校建成通透式围墙的城区；率先达到全部学校门窗改换成塑钢窗的城区；率先达到全部拆除学校内部及周边违建房的城区；率先达到全部学校旱厕改水厕的城区；率先达到全部学校建立“一校一站”、“一校一警”、“一校一支队伍”的城区。

　　如今的中小学校校园，已经成为铁西区溢彩画卷中一道靓丽的风景。

　　高标准 合理配置优势教育资源

　　教学设备现代化，是教育发展的必由之路。几年来，全区累计投资2688万元实施了“数字校园”工程，将城区学校全部接入教育城域网，实现了校园内外百兆光纤互联；实现了校校通，并有39所学校建立了区域化的网络平台，建设了5000G的数据资源库，开通“铁西区教育信息网”，实现了区域化的网络资源共享。中小学生生机比达到9∶1，全区中小学生全部配备了升降桌椅，全部使用上金属曲面黑板，全区所有学校都拥有了设备现代的“新三室”、全区所有中小学音乐、美术教室全部改造完毕。还通过资产置换的方式新建了教师学校和辉山中小学生素质教学基地，整合社会资源创建区级德育基地64个。

　　铁西区在标准配置教育资源的同时，实施“公平、优质、高效、和谐”的发展战略，通过撤销、合并，把不同层次的学校按照优中弱进行重组，建立12个大学区，其中小学7个，中学5个。推出学区化管理，分区合作、优势互补、分步推进、整体提高，最大限度保证学区内每所学校教育资源的均衡和共同发展，使优质的教育资源得到有效辐射，让一批原来相对薄弱的学校一跃转为先进学校。同时对158中学、173中学等15所市综合试点改革学校进行了全方位的改造，这些学校教育教学成绩显著提升，158中学就是这类学校教育改革的排头兵，实现了学校省市高中进线率由改革前的32.5%提高到92.4%。国家和省市及教育部门各级领导多次莅临158中学，对于他们取得的成绩给予了高度的评价。目前，全区呈现出了强校更强、弱校变强、整体提升、均衡发展的良好态势。

　　强素质 打破骨干教师终身制

　　百年大计教育为本，教育大计教师为本。该区从加强干部和教师队伍建设入手，出台了《建设高素质教育队伍行动计划》，大力实施“科研兴教、引智强教、培优促教、以德立教”工程，全面提升教师整体素质。完善干部选拔考核办法，推进专家型校长建设，通过校长进课堂、开辟校长书记论坛等方式，提高干部队伍整体水平和个人素质；启动了后备干部培养计划，通过学校推荐、理论考试、面试答辩，选拔出一批德才兼备的后备干部。全面提升师资水平，实施了名师工程，启动了铁西新区骨干教师培养工程打破骨干教师终身制，以教育科研为突破，建立了科研培训中心、学术研究与信息交流中心，开展理论与应用研究建立中小学干部教师交流制度，实行了支援性交流、学习性交流，互补性交流等方式促进校际间教师的合理流动。全区干部交流比例达到100%，2006年开始教师交流人数占专任教师总数的15%，起始年级占50%。全区共有7名省特级教师，5名市教育专家，10名区教育专家，20名师德标兵，30名区名师，700名市区学科带头人、骨干教师。小学专任教师专科以上学历达94.5%；初中专任教师学历达标率为91.89%。近年来，优秀教师队伍不断扩大，一支师德高尚、业务精湛、结构优化、充满活力的教师队伍正在逐步形成，从根本上保证了义务教育的高水平均衡发展。

　　严管理 依法治教促教育均衡发展

　　教育涉及千家万户，教育热点更是百姓关注的中心之一。近年来，铁西区以办人民满意教育为宗旨，围绕教育教学问题，下大力气实施教育的公平、公正与公开。为规范办学秩序，该区坚持小学、初中招收新生免试入学，按学区就近入学的招生办法。杜绝举办特长班、快慢班、重点班，取消“幼小衔接”的入学方式。实行学籍电子化管理，严格控制转学和借读，实现了全区各校的小班化教学，对全区民办公助学校进行改制，全部恢复公办性质，促进了教育均衡发展。大力整顿办学环境，开展以治理乱收费、乱办班、乱补课为重点的三项行动，切实纠正损害群众利益的不正之风。还开展了“双满意”系列活动，召开教育系统“办人民满意教育，做人民满意教师”大会，制定行动方案，进一步加强党风廉政建设和师德建设。聘请区、校两级行风监督员，积极推行政务公开和校务公开，增加办事透明度，让教育成为全区百姓满意的“阳光工程”。

　　高质量 教育成果全方位展示

　　五年来，铁西区高考一批本科进线率连创新高，中考高分段人数始终处于全市领先行列。2005年、2006年，沈阳市中考状元更是连续两年花落铁西。2007年全区中高考成绩再传捷报：中考共有8人进入全市中考前10名，高分段人数再次位居沈阳市首位。高考高分段人数及各项指标均位居沈阳市前列，再创历史新高。

　　与此同时，该区扎实推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。以德育为先，把发展学生的品格作为教育的根本任务，切实加强未成年人思想道德建设。全方位进行评价制度改革，使评价真正成为引导学生全面发展的杠杆。全力打造“一校一品”，以特色教育推进素质教育全面实施，全面开发综合实践课程，让课程丰富学生发展的双翼。

　　全区每年举办一次中小学生艺术节和体育节，德育、体育和艺术教育，均进入省示范区行列，在国家和省市创立艺术精品项目10个。31中学男篮曾在世界中学生篮球赛中荣获季军；22中学女足获全国中学生赛冠军；春晖学校达到国际水准；启工一校被中国创造教育学会命名为创造教育实验基地；兴顺小学被国家教育部生命教育委员会命名为生命教育基地；腾飞小学、应昌小学办学特色突出……

　　伴随着铁西区经济的高速发展，铁西区教育站在教育大区、“双高普九”达标的崭新高度上，正向着以“一流基础设施、一流办学手段、一流教师队伍、一流教育质量”为标志的现代化教育强区跨越!铁西教育一定会在沈阳基础教育事业蓬勃发展的大潮中扬帆远航！