东北新闻网讯 (记者 钱文胜) 截至12月6日，今年乘坐沈阳经北京、上海、广州至境外21个城市中转航线航班的国际旅客已达18万人次。“沈阳空港口岸国际客货量的迅猛增长得益于沈阳海关跨关区监管联系办法的及时推出和高效便捷的通关服务。”沈阳桃仙国际机场副总经理马会先深有感触地说。

　　作为全国的工业重镇和东北地区的政治、经济、文化中心，沈阳在2004年以前一直拥有着一项尴尬的记录：没有跨洋国际航线。国际航线的缺乏在很大程度上束缚了沈阳对外开放的步伐。沈阳市政府随即提出了开通越洋航线的要求。沈阳海关责无旁贷地承担起了航线开通的协调任务。由于沈阳空港口岸的国际客货量暂不具备开通长距离点对点直达航线的条件，因此采用航班代码共享的方式开通中转航线给海关如何实施严密监管下的高效运作提出了严峻的课题。为解决国际、国内旅客混乘，国内货物与进出口货物混载的难题，沈阳海关经请示海关总署，并多次沟通协商北京海关，推出了国内首创的《国际航线跨关区监管联系办法》，这是中国海关史和民航史上首次实现两架飞机共用一个航班号，分别执行国内和国际段的飞行任务。该办法的实施为辽沈地区跨洋国际航线的开通铺平了道路。据统计，从2004年3月28日首次开通沈阳经北京至法兰克福、洛杉矶、悉尼三条国际中转航线至今，沈阳空港口岸现已开通经北京、上海、广州至境外城市的中转航线29条，分别飞往巴黎、伦敦、温哥华、吉隆坡、洛杉矶、悉尼、曼谷、新加坡、纽约、慕尼黑、罗马、莫斯科、金边、胡志明等21个境外城市。

　　沈阳国际中转航线的开通运营，给航空公司和广大进出境旅客带来了实惠和便利。中国国际航空公司沈阳营业部总经理郑福强介绍说，“沈阳是最早开通国际虚拟中转航线的城市，现在国内许多城市都学习效仿这种模式开通航线。国际中转航线采用一票到底、行李直挂的方式方便了旅客办理通关手续，也为旅客节省了部分燃油税和机场建设费等费用。更为重要的是这种模式为航空公司带来了更多的客源，在很大程度上丰富了国际航线的网络资源。”

　　几年来，沈阳空港口岸国际中转航线的开通运营产生了良好的经济、社会效应，受到了地方政府的充分肯定和高度评价。沈阳市政府口岸办副主任齐大超掩饰不住内心的喜悦，“沈阳国际中转航线的开通运营，客观上增加了海关监管的压力和难度。但沈阳海关从大局出发，积极克服人员少、任务重的实际困难，以实际行动为进出境旅客提供了高效便捷的通关服务。国际中转航线的开通极大地提升了沈阳的国际知名度，促进了辽沈地区外向型经济的迅猛发展。毫不夸张地说，辽沈地区对外开放能够取得今天这样的骄人业绩，沈阳海关功不可没。”