
北京、上海、香港等22家城市消协维权组织昨天联合发出《致餐饮企业的公开信》指出,向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的法定义务。不管餐饮企业是否明确告知,另行收取消毒餐具费的做法都于法无据,侵犯了众多消费者的公平交易权。(3月15日《京华时报》)
消协发公开信,这是一种权威性的表态,但有多少餐饮企业会看重这个公开信,有多少餐饮企业从此迫于消协的压力而不再收取餐具消毒费?说实话,消协的联合公开信除了可以普及一点维权知识,让一些食客明白原来自己一直被侵权之外,并没有多大意义,只是徒具观赏性罢了。
与其向餐饮企业发公开信,向他们普及法律知识,还不如质问一下工商局等管理部门,为何总是对餐具消毒费的问题熟视无睹?实际上,很多餐饮企业也并非不知道收取餐具消毒费是一种侵权行为,然而,收取餐具消毒费为何成惯例?一是其中存在巨大利润,二是有关部门监管缺位。
据业内人士透露,消毒一套餐具的成本约在0.60元至0.75元,而收费1元甚至更高,据报道,武汉食客每天要支付所谓的消毒费近百万元,全国范围内,这个数目将更为惊人。这种“聚沙成塔”的利润模式让餐饮企业对餐具消毒费情有独钟,因为这是消费者毫无选择权的消费,很容易产生“规模效应”。另一方面,目前也鲜有管理部门对收取餐具消毒费的餐饮企业提出规范要求,也基本看不到有餐饮企业因此而受罚。一言以蔽之,作为外部因素的监管漏洞与作为内部因素的不法利益共同作用下,造成了如今普遍收取餐具消毒费的局面。
管理部门可能认为禁止餐饮企业收取餐具消毒费没有法律依据,因此对这种怪现象熟视无睹。然而,《食品卫生法》早已规定,食品生产经营者提供的餐具、饮具等,使用前必须洗净、消毒。这显然说明,餐具消毒是义务,而不是附加服务。 2008年2月20日,济南市历下区法院判令被告彭氏韶山冲湘菜馆向原告返还消毒餐具使用费3元,赔礼道歉,并承担案件受理费用。我们有法律规定,又有现实判例,管理部门为何疏于管理?这种熟视无睹是不是一种不作为?
由是观之,要彻底杜绝收取餐具消毒费,仅靠向餐饮企业发公开信“摆事实,讲道理”是不够的,更重要的,不妨向管理部门发公开信,督促他们依法监管、主动监管。□但纯