“我们算了笔账，两项政策加起来，预计能帮我们省下380万元！”日前，在沈阳海关组织的一场座谈会上，东软医疗系统股份有限公司高级副总裁王志强“晒”出一笔账。

　　作为辽宁高端医疗装备“领头羊”，东软医疗生产的CT、核磁共振等大型设备销往全球，年进出口额超过10亿元。但生产所需进口的零部件种类多、归类复杂，过去有些零部件要缴4.5%的进口关税。“听着不高，但量大，也是笔不小的成本。”王志强告诉记者。

　　这一困扰，在沈阳海关的一次上门调研中迎来解决的转机。前来调研的海关人员在企业仓库和生产一线转了又转，仔细研究零部件清单，回去后组织归类专家进行数据分析，最后向国家有关部门提交建议——把部分医疗设备用零部件的进口关税从4.5%降到3%。

　　建议被采纳了。2025年1月1日起实施，当年就给辖区相关企业节省了55万元。

　　沈阳海关继续深挖，发现企业在商品编码申报上还有“堵点”，便再次组织专家研究，提出关于整合后编码的税政调研建议——在理顺归类逻辑的同时，将对应税率从4.5%统一下调到3%。这项建议在今年1月1日落地。

　　“政府是真把企业的事当回事儿！”王志强感慨，“这380万元对我们意味着什么？可以是新产品的研发投入，可以是开拓国际市场的底气，更是产品定价的竞争力。”

　　沈阳海关关税处处长张青山表示，他们开展的工作叫“税政调研”——说白了就是海关当“桥梁”，把企业在进出口中遇到的税费问题、税号困扰收集上来，通过专业分析形成建议，向上传递，参与到国家税收政策的制定中去。“咱们搞调研，不是坐办公室看报表，是真得往企业跑、往车间钻，得听懂企业说的‘烦心事’到底烦在哪儿。”张青山说。

　　这种“走出来的政策”，东软医疗不是唯一受益者。近年来，沈阳海关提出的19项税政调研建议先后被国家采纳实施，惠及全国企业进口货值约164亿元，累计为企业减轻税负超14亿元。这些建议覆盖高新技术、农产品、消费品等多个领域，很多都是企业在生产一线遇到的实际难题转化而来的。

　　当下正是企业抢抓订单、布局全年的关键期。张青山透露，今年沈阳海关将继续把调研重点放在帮助企业降成本上，围绕高端制造业、民生消费品等辽宁优势产业，广泛征集建议，跟踪政策落地效果。“说白了，就是让好政策从文件上真正落到企业的账本上，让更多企业拿到实打实的红利。”张青山说。

　　（辽宁日报 记者 刘大毅）

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