今年1月4日，辽宁召开全省优化营商环境大会，随后出台一系列具体举措。那么，辽宁营商环境出现了哪些积极变化？还存在哪些问题？本台记者带着这些问题，深入企业乡村、社区街道，进行了认真调查和深入采访。

　　从不敢接到敢接了

　　晚上6点，铁岭贵鑫环保科技股份有限公司灯火通明，产线高速运转，4个在建项目正加快推进。办公室里，一摞厚厚的新合同，是董事长吴卫最大的底气。

　　从“不敢接”到“连签两单”，变化发生在领导干部联系企业制度实施之后，这一制度是辽宁破除“官本位”、立起服务意识的关键一招。省级领导干部带头，每人联系20节企业，以此倒逼各级干部增强服务意识，同时传递出尊重经营主体，重视企业发展的强烈信号。

　　敢打电话看似是个细节，对企业来说却很关键。通过主动联系，省国资委协助企业追回长期欠款，省金融监管局帮助企业协调银行贷款，铁岭县也主动担当，积极偿还拖欠企业账款。

　　省工信厅专门帮助贵鑫环保这类中小企业一次性对接了18家上下游客户。

　　领导干部联系企业制度实施以来，32位省领导常态化联系680家企业，累计收集问题诉求3768项，已解决2070项，占比54.9%。

　　在这一过程中，类似贵鑫环保这样因产业链对接而受益的场景，还在不断上演。

　　会上，周傲带着辽宁的中小企业，挨个对接江苏企业，加微信、谈合作。企业以往信息不对称的问题，一次性得到了解决。

　　活动现场，多家企业成功签约。收获订单的同时，企业也感受到了党员干部作风之变带来的新气象。

　　像这样的产业链对接活动，今年省工信厅还将组织100场，平均每周两场。周傲更忙了，但忙碌的同时，还有一种强烈的紧迫感。

　　差距就是发力点。面对企业群众反映突出的问题，辽宁刀刃向内，以直查直办打破梗阻，从个案查处到系统治理，一场深层次的治理之变正在展开。

　　没了心灰意冷多了暖暖烘烘

　　每天下午五点，是沈阳市皇姑区新乐街道最热闹的时候。可很长一段时间，不少摊贩和店主做买卖的时候心里总有些忐忑。因为，过去沈阳市皇姑区执法分局新乐执法科原负责人王某，通过对辖区商户暂扣经营工具等方式，迫使部分流动商贩和临街商铺每月按摊位上交金额不等的“好处费”。

　　面对这样的“好处费”，大家心里痛恨，但又不敢举报，担心举报了查不了还得罪人。但这一次，沈阳市纪委监委收到信访举报后，并没有向过去一样层层转办、转交区里或街道处理，而是在省纪委监委的督导下直查直办。

　　杨国刚在这里开了十几年饭店，如今心里的顾虑少了，也开始琢磨着把生意继续做大。

　　2025年10月以来，全省纪检监察机关推进直查直办。省级层面培训1000名办案人员，各市随即跟进，全省累计培训办案人员3500多名。

　　办理层级的改变彰显监督力度的加强。截至2026年3月底，全省纪检监察机关立案查处破坏营商环境问题3248件，其中直查直办立案526件、处分218人、移送36人。

　　查处一个人，不是终点；堵住制度漏洞，才是关键。在涉渔领域，全省纪检监察机关对544件问题线索直查直办，有效整治了审批、补贴、执法、监管等环节的乱象，廉洁指数的显著提升，从源头上为实现本质安全提供了保障，让渔民的获得感大大增强。

　　观察辽宁当下的一系列变化，不难发现，辽宁直面问题不回避，下定决心补上打基础这一课。

　　过去十多天现在十分钟

　　四个月前，一名在丹东凤城市购房的外地群众，为办居住证等了四年半，民警两次误操作后不仅不纠正，反而用“凑够人数才能办”搪塞。这起破坏营商环境的极端案例被通报后，一场“立等可取”的改革迅速推开。辽宁公安机关通过将制证权下放至派出所窗口、打通数据壁垒等措施，把办证时间从十几天压缩至10分钟。

　　“小切口”解决了企业和群众的大问题。截至目前，我省已推出省级“立等可取”事项69项，市级平均215项，县级平均175项。省级“一次不用跑”事项1008项，市级平均394项，县级平均223项。

　　效率的提升还体现在开发区的撤并上。辽宁是全国第一批设立经开区的省份，在发展的过程中，部分经开区陷入了机构臃肿、人浮于事、效率低下的发展困局。俯瞰营口，两片相邻的经开区紧紧相依，却曾有着截然不同的发展模样：核翼经开区招商引资困难，在近四年度省考核中，有3次排名后10位；而辽河经开区吸引近500家企业在此落地，如此鲜明的差距，正是此前部分省级经开区发展不平均的真实写照。

　　今年3月，营口核翼经开区完成撤并，整体划入辽河经开区。辽河经开区全面剥离教育、民政等社会管理职能，聚焦产业招商、项目推进、企业服务等核心主业。

　　从山东招商引资、落户在原核翼经开区的菱云凯尔特精酿营口有限公司，过去没少为审批事项发愁。

　　短短五个月内辽宁共撤并17家省级经开区，全省经开区平均承接经济管理权限比改革前增加10.5%，一减一增之间，政企得以轻装上阵。

　　现在企业来的越来越多了

　　4月10日，一则消息同时在体育圈和商业圈引发关注：京东、吉利、宁德时代携手签约赋能“东北超”，对于一个区域性群众足球赛事来说还是首次。这也是三家世界500强企业对辽宁未来发展投下的“信任票”。今年3月25日，京东集团已表示，将把辽宁作为投资布局的重点区域，力争三年内经营规模翻番；同一天，游艇制造基地项目正式落户大连；吉利汽车生产基地已在沈阳落地；宁德时代也早已看好辽宁的新能源产业优势，计划在辽宁投资建厂。

　　年初以来，跨国企业代表团、知名民营企业家投资考察团、知名医药企业投资考察团，阿里巴巴、沃尔玛、飞利浦等知名企业频频到访考察交流合作，无不证明他们看到辽宁眼下的变化，也洞察到长远发展的契机。

　　（本台新闻中心）

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