今年以来，盘锦市锚定历史遗留“城市旧账”精准破局，分类盘活沉睡资产，坚持“一把钥匙开一把锁”，让一个个搁置多年的“包袱”，变身惠民生、促发展的“增量”。

　　中午时分，在辽河康养服务中心，工作人员忙着为老人们分发午餐。热气腾腾的饭菜、井然有序的场景，很难让人将这里与一座搁置十余年的烂尾楼联系在一起。2012年，原项目因资金链断裂停工，上亿元资产一闲置就是十余年。树立“理旧账也是政绩”理念，盘锦没有一拆了之，而是紧扣区域养老服务缺口，敲定了业态转型的盘活方向。

　　盘锦市自然资源局专班攻坚，依法理顺产权、调整规划功能，让这座沉睡十余年的建筑，变身拥有3000张床位的综合康养中心，并逐步延伸产业链条。

　　啃下这根硬骨头后，盘锦市把“一项目一策”的盘活经验快速复制推广。大洼区原嘉凯精化厂区5.4万平方米土地荒废多年，当地厘清产权债务，主动对接河蟹深加工项目，通过司法拍卖完成资产交接，不新增一寸建设用地，就撬动了河蟹全产业链升级。

　　不贪一时显绩，深耕长久民生，盘锦市用制度创新，将一笔笔“城市旧账”转化为养老、产业、文体的现实供给，也为存量资产盘活探索出可复制的实践路径。

　　（本台新闻中心）

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