为进一步发挥司法所在维护社会稳定、保障法律实施、推进法治建设中的关键作用，我省日前出台指导意见，全面开展司法所素质能力建设，计划用三年时间，将司法所打造成基层法治建设的基础平台、基层依法行政的法治参谋、预防化解矛盾的前沿阵地、公共法律服务的一线窗口，为更高水平的平安辽宁、法治辽宁建设提供坚实支撑。

　　能力建设，核心在人。全面提升司法所工作人员的政治能力、法治能力、群众工作能力、防范化解风险能力、统筹协调能力，是持续增强司法所履职效能的关键。我省将通过系统培训、实践锻炼等方式强化相关能力，逐步把具有法律专业素养、取得法律职业资格证书的法治人才充实到司法所，力争实现每个司法所至少有一名具备法律职业资格的人员，为司法所高效履职注入专业力量。

　　我省推动司法所把“矛盾纠纷不上交、平安不出事、服务不缺位”贯穿履职服务全过程，依托司法所协调推进、监督检查乡镇（街道）法治建设等工作，逐步建立推行“内设机构+司法所+法律顾问+专业机构”的决策辅助模式，为基层依法行政提供坚实法治保障。

　　发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，我省将进一步推进公共法律服务向基层延伸。以司法所为平台开展公证、法律援助等代收协办服务，引导法律服务力量下沉，同时推进代收行政复议申请服务，丰富办事服务内容，最大程度为群众提供便利。

　　司法所作为推进基层法治建设的重要力量，在指导、参与矛盾纠纷排查化解中承担着重要职责。此前我省通过司法所规范化建设三年行动，全方位夯实基层司法行政工作基础。未来，司法所要进一步强化在基层矛盾化解中的主导作用，做好做实“四所一庭”联动机制，加强与公安派出所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、信访部门对接，通过推动信息共享、业务联动，在各司其职的基础上实现有效衔接，构建多元共治的基层法律服务体系。

　　（辽宁日报记者 黄岩）

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