“不用再跑多个部门，在线就能申报！”近日，营口庭然新材料有限公司负责人李娜通过惠企综合服务平台提交项目申请，从准备材料到完成申报仅用2小时。这一高效场景，正是营口推进“数据多跑路，企业少跑腿”项目审批改革的生动注脚。

　　作为东北地区第一个对外开港的通商口岸，营口近代以来便浸润着开放包容的商业基因。如今，这座城市以建设一流营商环境为目标，以“数据跑路”打通审批壁垒，用“精准服务”破解项目落地堵点，推动民营企业从稳步发展迈向加速振兴。

　　法治为基：筑牢护商安商“压舱石”

　　“法治是最好的营商环境”，营口以实际行动践行这一理念，将法治保障贯穿项目审批全流程，通过设立企业家日、出台专项条例、搭建服务平台等系列举措，为民营企业发展保驾护航。

　　营口将11月1日设立为“营口民营企业家日”，连续五年举办“营口民营企业家日”大会及系列子活动，向全社会传递支持民营经济发展的坚定决心。今年大会不仅表彰了36家优秀民企，还启动了“营口市惠企综合服务平台”，推动政策精准推送、诉求高效反馈、信息及时更新，让企业“少跑腿、好办事”。

　　制度层面，出台《营口市促进民营经济发展条例》，明确规定“项目审批不得增设法定外条件”，并将条例内容转化为“审批权益指南”，让企业办事有章可循。同时，集中公示29个行政执法单位的裁量权基准，跨部门联合检查计划提前30天预告，有效避免“多头检查”干扰企业运营。此外，“暖心助力失信企业恢复市场信用”工作获评省级法治为民办实事“十佳项目”，去年132家企业通过简化流程完成信用修复。

　　政务提效：跑出利商便商“加速度”

　　“以前办手续要跑多个部门，现在一窗受理、全程代办，省了太多事！”刚办完企业注册的王女士连连点赞。

　　政务服务是营商环境的“第一窗口”。营口市以“办事方便”为第一标准，持续深化行政审批制度改革。一方面，将176个主项行政权力事项划转至各职能部门，推动审批专业性、监管科学性同步提升；另一方面，56个重点事项办理实现“多表合一、一网申请、一次提交”，大幅减少企业办事成本。

　　数据显示，目前，营口政务服务中心一窗通办比例超95%，累计解决企业办事堵点90余个。

　　数据最能印证营商环境持续向好的成色。截至2025年10月底，营口市经营主体达到32.21万户，民间固定资产投资完成249.3亿元，民营经济税收收入134.41亿元。

　　政企同心：架起亲商爱商“连心桥”

　　“书记市长会客厅”畅所欲言，“政企开放日”直面需求，“企业家接待日”精准对接……营口以“亲而有度、清而有为”为准则，构建多层次政企互动体系。

　　本土成长起来的辽宁大红德邻食品有限公司，是营口市“保姆式”服务的直接受益者，从精准的政策扶持到全面的要素保障，一系列举措为企业发展保驾护航。公司董事长杨宇表示，企业将在明年建设总投资3000万元的研发中心，推动技术迭代升级。

　　中意泰达（营口）汽车保修设备有限公司自2005年落户以来，深切感受到了营口“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。企业初创阶段，老边区政务服务中心高效办企手续，为企业快速落地投产抢出“黄金时间”；扩建研发车间期间，老边区路南镇政府主动靠前，安排专人对接用地审批工作，确保项目顺利推进；针对企业管理人员子女异地就学“心头事”，营口市严格落实相关政策，协助其子女从广州顺利转入当地学校就读。

　　为进一步畅通政企沟通渠道，营口市创新设立“两长热线”、民营企业商事纠纷调解委员会，规范涉企行政执法检查；深入开展“双进双促”专项行动，累计收集企业问题诉求、意见建议2466条，办结率99.71%。2024年以来，营口高效解决1170余个企业生产经营难题，推动政企良性互动成为常态。

　　从历史商埠到现代营商高地，营口以务实举措回应企业所需，持续擦亮营商环境“金名片”。如今，这片浸润着百年商业基因的热土，正以一流营商环境吸引各类资源集聚，让企业在政策护航、服务赋能中安心发展、逐梦前行。

（记者宋长春）

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