东北新闻网、北斗融媒讯（记者袁畅泽） 12月19日10时，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，省政府妇儿工委副主任兼办公室主任、省妇联党组书记、主席冯英介绍《辽宁省反家庭暴力条例》（以下简称《条例》）有关情况。省人大常委会委员、社会委副主任林国军，省公安厅治安总队政委李勇，省司法厅二级巡视员高长海，省检察院副检察长贾海洋，省法院副院长李成富出席发布会并回答记者提问。

省妇联党组书记、主席冯英

2025年11月27日，省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议表决通过《条例》，自2026年2月1日起正式施行。据介绍，《条例》共七章三十五条，涵盖总则、预防、处置、救助、人身安全保护令、法律责任、附则，构建起全链条反家庭暴力法治框架。总则明确立法宗旨、适用范围及各方职责。预防章节聚焦源头治理，将反家庭暴力宣传纳入普法与精神文明建设，推动家校融入家庭美德教育。处置章节规范公安接处警、告诫书送达流程，建立首接负责和查访机制，破解处置跟进难题。救助章节明确临时庇护、医疗救治、法律援助等措施，助力受害人维权。人身安全保护令章节优化申请、审查、执行流程，明确特殊群体代为申请情形，强化司法保障。法律责任章节划定权责边界，对失职渎职、家庭暴力行为设定追责条款。附则界定核心概念，确保法规适用清晰。《条例》立足辽宁实际，细化实操举措，为破解反家庭暴力痛点难点提供法治支撑。

省人大常委会委员、社会委副主任林国军

省公安厅治安总队政委李勇

拓展保护范畴，彰显法治温度。《条例》既立足现实需求，又紧跟司法实践前沿，明确将家庭暴力细化为身体伤害、精神侵害、性侵害、经济侵害等六类具体行为，让法律界定更清晰、认定更易操作。同时，将保护范围扩展至家庭成员以外“共同生活人员”，与最高人民检察院关于“婚前同居关系可认定为家庭成员关系、精神虐待属家庭暴力”的最新司法理念精准契合，全面覆盖同居伴侣、抚养照料等密切关系群体，切实强化对受害人人格尊严和经济权益的全方位保护。

省司法厅二级巡视员高长海

聚焦痛点难题，强化实用导向。《条例》坚持问题导向，把解决实际困难与价值引领相结合。针对受害者“求助无门”，建立首接工作制，明确首个接收求助的单位必须及时处置、全程跟踪；针对维权成本高，规定符合条件的受害人可申请法律援助，鼓励司法鉴定机构为经济困难受害人减免费用；针对告诫书“执行不力”，增设共同查访、单独查访机制，确保告诫效果落地。同时，将反家庭暴力宣传纳入全省普法工作体系，要求教育部门把家庭美德和反家庭暴力教育融入学校日常教学，从源头培育文明家风。

省检察院副检察长贾海洋

健全联动机制，凝聚工作合力。《条例》明确建立“政府主导、部门配合、群团参与、社会协同”的反家庭暴力联动工作机制。由各级政府妇儿工委统筹协调，公安、民政、司法行政、教育行政等部门，法院、检察院等司法机关，以及工会、共青团、妇联、残联等群团组织各司其职、密切配合，构建起覆盖预防、发现、处置、救助全链条的工作体系，有效破解“单打独斗”难题，形成齐抓共管的工作格局。

省法院副院长李成富

细化处置流程，提升执行效能。《条例》对家庭暴力处置与保护制度作出全面细化，增强可操作性。公安机关接处警、告诫书出具与送交、后续查访等环节均有明确规范，确保干预处置及时高效；人民法院人身安全保护令的申请条件、审查时限、证明材料要求及执行措施进一步优化，特别明确特殊群体代为申请的情形，强化司法救济的强制性与及时性，推动司法机关与行政机关形成保护合力，为受害人筑牢法治“防护墙”。

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