营商环境问题、信访问题和群众身边的“微腐败”是阻碍辽宁振兴发展的痛点堵点难点,是推动社会治理现代化的重要突破口。2023年,全省各级纪检监察机关深刻把握检举举报、信访问题和营商环境问题的内在关联,统筹打好“三个万件”治理主动战,开展万件“微腐败”大清扫、“万件化访”和营商环境问题“万件清理”行动,有步骤、有节奏地清理、铲除、治理阻碍和影响辽宁振兴发展的顽瘴痼疾,为全面振兴新突破三年行动提供坚强保障。
沈阳市铁西区重工街的一名水果摊贩信访举报,反映他在经营过程中,总能遇到执法人员“吃拿卡要”,收了钱财才给“方便”。去年,铁西区纪委监委收到省纪委监委集中交办的“微腐败”信访举报,查实了沈阳市行政执法局铁西分局执法队队长荣某某向个体商贩索要饭费、烟酒和“好处费”问题,给予荣某某党内警告处分。2023年,省纪委监委分三轮向基层纪委交办11789件“微腐败”信访举报,万件“微腐败”大清扫从基层向机关、国有企事业单位拓展,立案3450件,处理处分9838人。
人民群众反对什么、痛恨什么,纪检监察机关就坚决防范和纠正什么。省纪委监委连续两年在全省部署开展“微腐败”大清扫行动,对贪污侵占、虚报冒领、失职渎职,以及对群众利益漠然处之、消极应对、推诿扯皮等腐败和作风问题的线索大排查、大起底。各级纪检监察机关贯通日常监督、专项监督等各类监督,分轮次交账、对账、督账、销账,一体清扫省、市、县机关企事业单位及基层“微腐败”。
辽阳灯塔市某住宅小区因开发商自身原因导致居民住宅和商用楼无法验收,购楼业主无法办理房屋产权证书,200多户住户6年来多次上访,此事被列入“万件化访”行动问题台账。面对群众的合理诉求,灯塔市纪委监委督促主责部门实地走访查看,详细了解问题症结,梳理楼盘验收“卡点”,推动灯塔市政府及相关部门切实履行责任,加快办理进程,彻底解决问题。
省纪委监委持续推动“万件化访”行动,密切纪信协同,强化政策供给、资源统筹、智慧治理,督促落实“六个一批”要求,监督信访工作责任落实到位,从严惩治信访积案背后的腐败、责任和作风问题。领导班子带头践行“浦江经验”,主动接访下访,深入问题突出的市县开展蹲点调研,推动解决了一批信访疑难案件和“办证难”等群众急难愁盼问题。
实施全面振兴新突破三年行动,优化营商环境是必须下好的“先手棋”、必须拿下的“关键仗”。2023年,营商环境问题“万件清理”监督行动持续聚焦司法、执法、审批、监管、中介“五项权力”、营造“八个环境”,优化升级营商环境监督平台系统,通过纪检监察机关和责任部门“双向督办”,推动清偿政府部门、单位违约拖欠账款235.21亿元,兑现政府未履行承诺3471条;纠正司法领域不当执行问题1111个,推动拨付逾期执行款13.68亿元,企业群众满意度越来越高,获得感越来越强。
2023年5月,省纪委监委一次性通报营口市委原书记赵长富,辽阳市原副市长、市公安局原局长邱金,建平县委原书记王文佳等9名贪官破坏营商环境的典型案例,突出办案引领,强化通报曝光,彰显了全省纪检监察机关持续向破坏营商环境的人和事开刀,对破坏营商环境的各种行为说“不”的坚定决心。“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对;谁破坏了营商环境,就会让谁付出沉重的代价”,去年,全省纪检监察机关受理破坏营商环境问题线索6412件,立案5671件,给予党纪政务处分6746人,移送司法机关331人,通报曝光破坏营商环境典型案例341个,形成强大震慑。
上下同欲者胜。2024年,全省各级纪检监察机关将持续发力,不断拓展惩治广度和深度,全面打好“微腐败”大清扫歼灭战。推动开展新一轮“万件化访”行动,严查信访问题背后的腐败、责任和作风问题。牢牢把握“三年显著见效”目标任务,深入落实营商环境监督第三个“一号文件”,全力推动营商环境在八个方面取得务实成效,为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战保驾护航。
(辽宁日报 记者 王 坤)
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