近日，辽宁省（中）直部门2026年度涉企行政检查计划陆续在各单位门户网站公示。在这份清单中，计划检查企业从去年的1119家精简至1041家，降幅约7%；同时为加大重点领域监管和行政检查的精准性，检查事项较去年增加2项。一减一加，对于规范涉企行政检查的诠释，颇具代表性。

减负，不是单纯地减数量；

规范，不是不为。

在“无事不扰”与“守牢底线”之间，

划出“不越位、不缺位”边界，

让监管有温度有力度。

　　考量一：从源头压缩随意执法空间

　　多头重复检查、任性随意检查、运动式检查等问题，是企业的“烦心事”。

　　“清单之外无检查”，是破题的关键一招。《辽宁省进一步规范涉企行政检查的若干措施》去年出台，为涉企检查立规矩、明标准，“无计划不检查”成为刚性要求，从源头上压缩随意执法空间，让执法检查有章可循、有规可依。

　　今年计划检查企业数量进一步减少，但对安全生产、生态环保等重点领域从严监管，这种差异化施策，杜绝“一刀切”与“一放了之”，背后就是辽宁涉企行政检查从“数量减法”向“精准乘法”的转变。

　　考量二：找准“不扰”与“严管”平衡点

　　今年1月举行的“大力优化营商环境”主题新闻发布会上，省司法厅明确涉企行政检查精准化的路径：坚持计划外无检查，强化“综合查一次”，推广分级分类监管，按照 “守信激励、失信惩戒”原则，对信用良好的企业降低检查频次。

　　一段时间以来，全省各地纷纷探索精准监管的实践路径，辽阳编制了信用分级分类监管细则，把风险低、信用好的经营主体纳入免检范围，年初以来已对A类6万余家企业免除现场检查。朝阳作为全省唯一的涉企行政检查精准化规范化国家试点城市，目前已进入试点工作全面实施阶段，全面推行“综合查一次”，推广远程监管、视频监控等非现场检查，探索“非现场监管期”。

　　这种精准化思路，都是为了让“无事不扰”落地生根，本质上则需要政府部门牢固树立“把麻烦留给自己，把方便留给企业”理念，既有执法的分寸与边界，更有服务的担当与作为。

　　考量三：二维码撬动监管大变革

　　企业的痛点，就是改革的发力点。杜绝打卡式、低效率的执法检查，政府从制度层面构建约束机制非常重要。

　　今年全国两会期间，司法部明确提出将在全国统一推行行政检查“扫码入企”，“企业一扫码，谁来查、查什么，一目了然”。在辽宁，这一举措已在先试先行。

　　在去年率先推行“扫码入企”后，今年，大连进一步加强“扫码入企”工作，把“扫码入企”定为涉企检查的法定前置程序，明确“无码不检查、检查必亮码、扫码必留痕、违规必问责”。数据显示，今年前两个月大连全市涉企行政检查数量同比下降36%。

　　企业有权拒绝未扫码检查，从“被动接受检查”变为“主动参与监督”，实则是治理理念、执法模式、政企关系的深层次重塑。

　　据介绍，全省涉企行政检查“扫码入企”系统正加快开发建设，执法检查全流程信息化管理即将全面实现，数字赋能将严格规范文明执法的篱笆越扎越紧。

阳光执法，清风入企。

辽宁对涉企行政检查的持续规范，

背后折射着这样的发展逻辑：

法治是最好的营商环境。

当企业合法权益得到坚实保障，

万千经营主体的活力迸发，

必将为高质量发展注入更多动力。

　　原标题：7%降幅背后的考量

　　（辽宁日报 记者：黄岩）

*本网站有关内容转载自合法授权网站，如果您认为转载内容侵犯了您的权益，
请您来信来电(024-23187042)声明，本网站将在收到信息核实后24小时内删除相关内容。