近日，由中国企业改革与发展研究会主办的“2025企业新质生产力发展大会”在广州举行。会上发布了新质生产力相关研究成果与实践案例，盛京金控集团下属沈阳农村综合产权交易中心（以下简称“沈阳农交中心”）报送的《激活农村要素资源价值发展乡村振兴新质生产力》实践案例，成功入选“2025企业新质生产力发展优秀案例”。

　　中国企业改革与发展研究会是经国务院批准设立、国务院国资委指导的全国性权威协会。本次案例评选聚焦“技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级”三大方向，旨在挖掘全国企业在培育新质生产力方面的典型经验。

　　沈阳农交中心成立于2015年7月，是经沈阳市人民政府批准设立的国有全资企业，也是辽宁省首家全省性农村产权交易机构。自成立以来，中心始终以“赋权、活权”为根本目标，围绕土地经营权、林权、集体经营性资产等13大类30余个细分领域，构建起一套覆盖全省、辐射全国的农村产权交易服务体系。

　　为破解农村要素资源市场化配置不充分、交易不透明、渠道单一等难题，沈阳农交中心践行在全国首创的“市场交易+政府监管”运行模式，厘清政府与市场边界，打造“有效市场”与“有为政府”良性互动的治理样本。同时，构建起以“1+5+N”为核心的交易规则体系，涵盖总规则、五大类产权细分规则及多项操作细则，系统性填补了涉农产权交易制度空白。2025年5月，由沈阳农交中心牵头起草的《农村产权流转交易网络竞价服务规范》作为全国首个农村产权网络竞价省级标准正式实施，部分规程被农业农村部纳入全国规范性文件。沈阳农交中心率先推出的“采摘（收）权”“毛粮收割权”“政府管理土地”等新型交易品类，推动资源精准配置与价值释放。其中，“采摘（收）权”交易平均溢价率从2021年的15.24%提升至目前的55.84%，显著带动村集体与农户增收。

　　截至目前，沈阳农交中心已推动全省4500个村集体进场交易，覆盖13个市、86个区县、691个乡镇，累计完成产权交易2.66万宗，成交金额56亿元，服务各类农业经营主体4万人，实现溢价增收3亿元，平均溢价率15%，多项核心指标全国领先。

　　未来，沈阳农交中心将继续围绕“十五五”发展规划，持续推进农村产权交易与“三资”管理、农村金融等服务深度融合，加快建设集交易、管理、服务于一体的农村产权综合平台，为全面推进乡村振兴、发展农业农村新质生产力持续注入“沈阳力量”。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者黄超）

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