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“奋斗百年路·启航新征程—庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会(第七场)

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辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加中共辽宁省委新闻发布会。今天我们举办“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会第七场,邀请省人力资源社会保障厅党组书记、厅长段君明先生,介绍辽宁大力保障和改善民生、推动社会事业持续发展,努力建设幸福辽宁的重大部署、重要举措、积极成果。同时,省教育厅副厅长、一级巡视员陈金玉女士,省民政厅党组成员、副厅长王茂彦先生,省文化和旅游厅党组成员、副厅长赵辉先生,省卫生健康委党组成员、副主任陈艳兰女士,省体育局党组成员、副局长周铁民先生也出席了今天的新闻发布会,将一同回答大家的提问。下面,首先请段君明厅长介绍相关情况。[2021-6-22]


省人力资源社会保障厅党组书记、厅长段君明:新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家好!很高兴向大家通报辽宁民生和社会事业发展情况。中国共产党自诞生之日起,就把人民立场作为根本政治立场,党的一切奋斗和工作都是为广大人民群众谋利益。新中国成立后,辽宁省委、省政府一手抓经济发展、一手抓社会建设,民生福祉持续改善,社会事业蓬勃发展。特别是党的十八大以来,省委、省政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力补齐民生短板,加快发展各项社会事业,实现了更加充分更高质量就业,建立了统筹城乡、比较完备的社会保障制度,城乡居民收入持续增长,困难群众基本生活有力保障,教育事业快速发展,卫生健康事业发展成效显著,文化事业空前繁荣,体育强省建设取得令人瞩目的成就。一、就业质量持续优化。就业是最大的民生。我们大力实施就业优先战略,建立覆盖全体劳动者的就业创业政策体系,不断压实各级党委、政府促进就业创业主体责任,推动经济社会发展拉动就业,强化政府政策措施稳定就业,激发市场主体活力扩大就业,积极推动创新创业带动就业,突出抓好高校毕业生等青年群体就业创业,盯紧下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业,从岗位开发、供需对接、援企稳岗、创业扶持、技能培训、就业援助、失业预防等方面综合施策,持续推进均等化公共就业服务,逐步完善劳动力和人才社会性流动体制机制,全省就业结构不断优化、就业质量显著提高,2013年以来,全省累计新增就业728.6万人,失业率一直控制在合理区间,高校毕业生总体就业率保持在90%以上,累计培训城乡劳动者590.2万人次,累计帮助63.4万就业困难人员、452.6万失业人员再就业和936.2万农民工转移就业,全省零就业家庭始终动态清零。特别是去年,我们应对新冠肺炎疫情,打出降成本、稳岗位、扩就业组合拳,全省阶段性减免社会保险费335.6亿元,为11.3万户企业核发失业保险稳岗返还资金44亿元、稳定就业岗位437.6万个,开展职业技能培训315.9万人次、支付补贴22亿元,建立重点企业重大项目24小时用工保障、农民工返岗复工“点对点”服务保障等机制,保住了市场主体,在非常时期实现了就业局势总体稳定。二、社会保障体系更加完善。我们按照兜底线、织密网、建机制要求,努力建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。建立规范的企业养老保险省级统筹制度,实现全省政策、收支、预算、责任分担、信息系统、经办服务、激励约束“七统一”,严格基金收支管理,确保了养老金按时足额发放。深化机关事业单位养老保险制度改革,实现企业和机关事业单位养老保险制度顺利“并轨”、退休人员养老金计发办法的平稳过渡。整合新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度,全面实施统一的城乡居民基本养老保险制度。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,全面实施统一的城乡居民医疗保险和大病保险制度,推进职工医疗保险与生育保险合并实施,深化医保支付方式改革,加快推进多层次医疗保障体系建设。全面建立失业保险市级统筹制度,失业保险促就业、防失业、保生活的功能充分发挥。建立工伤保险省级调剂金制度,预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度体系更加完善。各项社保待遇水平逐年提高,与2012年相比大幅增长,2020年,企业退休人员月人均基本养老金2722元,增长63.8%;城乡居民医疗保险人均财政补助标准550元,增长129.2%,职工和城乡居民医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别达到80%、70%左右;失业保险金月人均发放标准1511元,增长115.9%;一级工伤人员工伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准分别为2605元、2037元、1193元,增长62.8%、63%、70.4%。[2021-6-22]


省人力资源社会保障厅党组书记、厅长段君明:三、城乡居民收入稳定增长。把提高城乡居民收入作为提升群众幸福指数的重要目标,加强收入分配宏观调控,完善机关企事业单位工资收入分配机制,健全工资决定、合理增长和支付保障机制,积极推行工资集体协商,及时发布工资指导线、各行业工资价位和人工成本信息,着力增加一线劳动者劳动报酬,完善最低工资标准正常调整机制,全省一、二、三、四类地区月最低工资标准分别为1810元、1610元、1480元、1300元,均比2012年增加700余元。2018年实施城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划,通过发展经济、促进就业、脱贫攻坚、落实分配激励政策、优化财政支出结构等措施,多渠道、多途径、多领域拓展增收空间,推动城乡居民收入水平与地区经济发展相协调、与社会进步相适应。党的十八大以来,辽宁城乡各类群体收入连上新台阶,城乡居民收入实现同步增长。2013年,农村居民人均可支配收入超过1万元,此后历年增幅均高于同期城镇居民人均可支配收入增幅,2020年,全省城乡居民人均可支配收入分别为40376元、17450元,比2012年增长73.9%、86%。收入呈现多元化趋势,2020年,城镇居民工资收入、经营净收入、财产收入、转移净收入占比分别为56.5%、9.1%、5.3%、29.1%,农村居民四项收入占比分别为37.3%、45.1%、1.7%、15.9%。四、特殊群体生活保障水平持续提升。建立以最低生活保障、特困人员供养、专项救助、临时救助为主体,社会力量参与为补充的社会救助体系,社会救助标准持续提高。2020年,全省保障城乡低保对象104.5万人,城乡低保平均标准分别为672元/月、5558元/年,十八大以来年均增长9%、12.5%,农村低保标准始终动态高于扶贫标准。特困人员救助供养实现城乡统筹,2020年,全省供养特困人员13.7万人,实施临时救助17.2万人次,取暖救助77万户,城市特困人员平均供养标准12864元/年,比2016年增长71.1%;农村特困人员集中、分散供养标准统一提高到8040元/年,比2016年增长21.5%、82.4%。2016年,残疾人生活补贴和护理补贴在全国率先实施,2020年享受两项补贴68万人次。自2018年起,建立实施孤儿基本生活养育标准自然增长机制,连续3年提高孤儿基本生活养育标准,集中供养和散居孤儿基本生活养育标准分别为1920元、1468元,比2018年增长47.7%、83.5%,2020年,首次将全省2450名事实无人抚养儿童纳入国家保障范围。连续9年开展生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”冬季救助工作,2020年救助流浪乞讨人员3.2万人次。推动养老服务发展,深化公办养老机构改革,鼓励养老服务业加快发展,落实民办养老机构运营补贴、养老机构责任保险费补贴、经济困难高龄失能老人养老服务补贴政策,开展居家和社区养老服务改革试点,推进医养康养融合发展,全省各类养老机构达到2217家,机构养老床位20.6万张。[2021-6-22]


省人力资源社会保障厅党组书记、厅长段君明:五、教育事业快速发展。把教育摆在优先发展的战略地位,深化教育体制机制改革,满足了人民群众“有学上”和“上好学”的需求。多渠道增加公办幼儿园和普惠性民办幼儿园,乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖,2020年公办幼儿园占比较2013年增长15%,普惠性幼儿园占比较2015年增长23.9%,“入园难”“入园贵”问题有效缓解。推进义务教育集团化办学改革,成立教育集团661个,成员学校2687所,占义务教育阶段学校61.8%;2019年,我省全域通过国家义务教育发展基本均衡评估验收;全省义务教育巩固率一直稳定在97%以上,高于全国平均水平;残疾儿童少年义务教育安置率100%,高于国家标准5个百分点。2015年,辽宁高等教育毛入学率超过50%,进入大众化普及阶段;目前,全省建有国家“双一流”高校4所、国家一流专业448个,普通高等教育在校生规模114.1万人,每万人口在校生数361人。2020年,我省成为“部省共建、整省推进职业教育发展”的6个省份之一,职业教育发展进入快车道。加快补齐区域教育发展差距,实施地方重点高校招生倾斜政策,增加农村学生入学机会,重点支持贫困地区53所普通高中改善办学条件,全省贫困地区义务教育基本办学条件全部达到“20条底线要求”,建档立卡贫困家庭适龄儿童少年全部应学在学、实现动态清零,家庭经济困难学生资助实现全覆盖。六、卫生健康保障能力持续增强。全力推进健康辽宁建设,深化医药卫生体制改革,全方位、全周期维护全省人民健康,全省居民健康水平持续改善,人均预期寿命达到78.97岁,孕产妇、婴儿死亡率分别降至10.8/10万、3.4‰,居民健康素养水平由2012年10.46%提高到25.18%。医疗卫生服务体系不断完善,国家区域儿童医疗中心落户辽宁,所有县级医院达到二级以上医院水平,医联体、远程医疗和城乡对口支援将优质医疗服务送到百姓家门口,全省每千人口医疗机构床位数由2012年4.93张增至7.21张,每万人口注册全科医生人数由不足0.1人增至3.86人,医疗资源配置水平居全国前列。基本公共卫生均等化水平不断提高,人均基本公共卫生服务补助经费由2012年25元增至74元,城乡居民免费享有基本公共卫生服务项目由12项增至28项,全面开展免费孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查和妇女“两癌”筛查。重大传染病防控成效显著,消除了疟疾,实现无脊髓灰质炎目标,艾滋病保持低流行水平,肺结核病报告发病率降至49.04/10万,低于全国平均水平且呈逐年下降趋势。严重精神障碍患者随访管理更加规范。实施健康辽宁行动,突出预防为主的健康策略,推动形成共建共治共享的大卫生、大健康工作格局,成功创建国家卫生城市10个,国家卫生乡镇50个。中医药服务体系更加完善,服务能力不断提高。落实“单独两孩”“全面两孩”政策,积极推进母婴设施建设和3岁以下婴幼儿照护服务发展;推动医疗卫生与养老服务结合发展,全省设立医养结合机构214家。全力打赢疫情防控阻击战,在全国首创新冠病毒核酸10合1混采检测,火线驰援湖北等地疫情防控,彰显辽宁精神,辽宁支援武汉雷神山医院医疗队荣获中宣部“时代楷模”称号。[2021-6-22]


省人力资源社会保障厅党组书记、厅长段君明:七、文化事业蓬勃发展。全面推进文化事业高质量发展,文化产品和服务供给极大丰富。建立覆盖城乡的公共文化体系,县级以上公共图书馆129家、国有博物馆78家、群众艺术馆(文化馆)123家,图书馆、文化馆(站)全部免费开放,博物馆(纪念馆)免费开放率90%以上,基层文化服务中心完成整合,村文化广场实现全省行政村全覆盖,“辽宁文化云”建设全国领先,广播、电视人口覆盖率99.4%以上。文化遗产保护利用取得重大成效,全省有全国重点文物保护单位144处、国家级非遗代表性项目76项、“一宫三陵”等世界文化遗产地6处,海城高跷等9个非遗项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,牛河梁红山文化遗址等3处文物单位列入世界文化遗产预备名录;创新举办“又见大唐”“又见红山”“山高水长—唐宋八大家”文物展,成为全国热议的现象级展览。国有文艺院团改革成效显著,形成艺术门类比较齐全、艺术精品不断涌现、艺术名家名角层出不穷的发展格局,我省创作的舞台艺术囊括了国家全部奖项,芭蕾舞剧《八女投江》等10台剧目入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,《无风地带》等 7部舞台剧入选文化旅游部“建党百年百部优秀舞台艺术作品”。全省有A级景区514家(其中5A级6家)、3个国家全域旅游示范区、30个全国乡村旅游重点村,“辽沈枪声·解放号角”等5条红色旅游主题线路入选全国“建党百年百条红色旅游精品线路”,成为党史学习教育最生动的课堂。全省常年活跃在基层的文艺业务骨干2800余人,注册文化志愿者10万余人,有不同组织方式、不同艺术门类,活跃在城镇、乡村(社区)的群众文化艺术团组2.7万多支。八、体育事业取得瞩目成就。辽宁是体育强省,培养了29个奥运冠军,获得28枚奥运金牌,全国最多,其中,中国田径第一个奥运冠军和世界冠军、唯一一个欧文斯杯奖均出自辽宁。辽宁最早实现“三大球”职业化,辽宁男足、男篮、女篮、女排、女乒均曾创造出辉煌战绩。党的十八大以来,我省深化体育领域供给侧结构性改革。群众体育蓬勃发展,全省有体育场地71851个,人均体育场地面积2.1平方米,公共体育场馆免费或低收费开放率99.3%,城市健身路径100%全覆盖,城市15分钟健身圈基本形成,农村行政村健身设施覆盖率98.9%,每年开展县区以上有组织的健身活动2000余场、参与人数1800万人,沈阳、大连、丹东、营口、盘锦五大国际马拉松赛事享誉全国,大连国际徒步大会成为精品活动。竞技体育成绩优异,2013年成功承办第十二届全运会,实现全运会第一次“出关”,辽宁取得奖牌和总分第一、金牌第二的好成绩;在目前的国内足球职业联赛和CBA赛场上,辽宁籍球员分别多达362人和50人,田径、乒乓球、曲棍球、水上、举摔柔、跆拳道等项目的辽宁籍运动员遍布全国。体育产业强劲发展,2019年辽宁省体育产业总产出(总规模)1064.44亿元,增加值361.76亿元,占当年全省GDP比重1.46%。2000-2020年,全省体育彩票销售额656.3亿元,为体育事业发展提供了坚强保障。近年来,辽宁冰雪产业火爆,每年参与冰雪运动人数近100万人次,直接消费和拉动相关产业8.5亿元。“十四五”,我们将坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念,聚焦广大人民群众对美好生活的向往,着力保障和改善民生,加快推进各项社会事业发展,努力打造教育强省、文化强省、体育强省和健康辽宁,让全省人民充分分享辽宁振兴发展成果。[2021-6-22]


辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:谢谢段君明厅长。接下来,请记者朋友们提问,提问前请先通报下所代表的媒体机构。[2021-6-22]


辽宁日报记者:养老是群众普遍关心的热点问题,想了解一下,目前,我省居家和社区养老服务发展情况。[2021-6-22]


省民政厅党组成员、副厅长王茂彦:第七次全国人口普查数据显示,截至2020年底,我省常住人口4259万人,60岁及以上老年人口1095.4万人,占总人口的25.72%,老龄化程度位居全国第一。近年来,辽宁各级党委政府坚决贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要批示指示精神,逐步完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。居家和社区养老是以家庭为核心,以社区为依托,以助餐、助浴、助洁等为主要内容,以上门服务和日托、长托为主要形式,引入专业机构开展专业化服务的养老模式。这种模式既能使老年人就近就地得到照料服务,满足老年人心理,符合民族传统习惯,还能减轻子女负担,是老年人和子女愿意选择的一种养老模式。目前,在我国有个 “9073”的说法,即90%的老年人通过家庭照料居家养老,7%的老年人依托社区服务养老,3%的老年人在机构内养老。可以说,居家和社区养老是老年人普遍选择的一种养老服务形式。党中央国务院和省委省政府高度重视居家和社区养老服务工作,民政部、财政部自2016年起连续5年开展居家和社区养老服务改革试点工作,我省沈阳、大连、鞍山、抚顺、丹东、锦州、营口、辽阳、盘锦9个市先后被确定为全国试点单位,共获得国家资助2.7亿元,各试点地区不断整合服务资源,重点建设具备全托、日托、上门服务、对下指导功能,并为老年人提供“助餐、助浴、助洁、助急、助医”以及生活娱乐、精神慰藉等服务的示范型居家和社区养老服务中心,由专业的运营团队为老年人提供形式多样、质量过关、价格合理的居家上门和社区养老服务,老年人满意度得到了极大的提升。在国家改革试点的带动下,我省从2020年起启动了省居家和社区养老服务改革试点工作,省《政府工作报告》连续两年将建设示范型居家和社区养老服务中心列入民生实事。在全省30个县(市、区)建设120个示范型居家和社区养老服务中心,在社区老年人食堂、社区嵌入式养老机构、社区医养结合服务、农村互助养老等方面探索总结了一批好经验好做法。目前,全省城乡社区养老服务设施覆盖率分别达到100%和61.66%,居家和社区养老服务床位4.77万张,有效满足了广大老年人的服务需求。[2021-6-22]


新华社客户端记者:请问在推进学前教育优质普惠发展,解决“入园难”“入园贵”问题方面,取得了哪些成果,还将继续采取哪些举措?[2021-6-22]


省教育厅副厅长、一级巡视员陈金玉:“十三五”期间,省委省政府高度重视学前教育工作,努力构建学前公共服务体系,全省普惠性幼儿园覆盖率圆满完成80%的规划目标,公办园在园幼儿占比达到44.8%,比2015年提高5.4个百分点,有效破解了“入园难”问题,缓解了“入园贵”问题。“十四五”期间,省委省政府对我省学前教育事业提出了更高的发展要求,在针对“入园贵”问题提出“更加普惠”的同时,还强调要“更加优质”。2021年,全省将增加4万个优质普惠幼儿园学位,普惠率要超过80%,公办率要达到46%;2022年,公办率要达到50%;2025年,公办率要超过50%,全省学前教育要向更加普惠、更加优质发展,不但要彻底解决“入园贵”问题,还要让百姓“入好园”。我们将主要采取六项措施:一是要大力发展公办园。通过新建改扩建一批公办园、新建小学 “一校带一园”、办好乡镇中心幼儿园等方式增加公办率。二是要大力推动城镇小区配套幼儿园科学布局、规划和建设。小区配套园一律办成公办园或普惠性民办园,让百姓能上“家门口”的普惠性幼儿园。三是要加大对普惠性民办园扶持力度。主要是通过购买服务、综合奖补、派驻公办教师等方式支持普惠性民办园发展,特别是提升三星级以上普惠性民办园的比例,引导更多民办幼儿园为百姓提供优质普惠服务。四是要健全经费投入和成本分担机制,提高对学前教育的财政支持水平。五是要提升保教质量。不断改善办园条件,为幼儿创设良好的生活活动环境,提供丰富适宜的玩具、操作材料和幼儿读物;规范办园行为,注重保教结合,推进幼儿园和小学双向科学衔接。六是要加强幼儿教师队伍建设。一手抓龙头,实施五星幼儿园园长“头雁工程”;一手兜底线,开展薄弱地区园长教师“青蓝工程”。用这种“抓两头,带中间”的办法,全面提升幼儿教师素质。相信通过以上六项措施,将彻底解决“入园贵”问题,还能够实现让百姓“入好园”。[2021-6-22]


辽沈晚报记者:刚才,在新闻发布稿中提到“村文化广场实现全省行政村全覆盖”,这是一项了不起的成就。请问,省委、省政府采取了哪些措施?[2021-6-22]


省文化和旅游厅党组成员、副厅长赵辉:谢谢您的提问!2018年至2020年三年间,我省投入资金1.14亿元,高标准完成了全省2280个行政村文化广场的建设,到2020年底实现全省“一村一广场”目标,补齐了农村公共文化设施短板,村文化广场成为农村群众文化生活的乐园。党的十八大以来,省委、省政府全面贯彻党中央决策部署,积极推进农村公共文化设施建设,特别把着眼点放在为村民建设集综合文化设施和活动为一体的村文化广场上。采取省财政投一部分引导资金、各市县投入一部分配套资金、乡镇补贴一点的办法,统一按标准规划用地。市县党委政府把这项工作纳入重要议事日程,从资金、用地、规划、组织实施给予大力保障支撑。到2017年底,由于部分贫困地区财政困难,全省还有2280个村文化广场待建或不达标。2018年起,根据《辽宁省打好精准脱贫攻坚战三年专项行动方案(2018—2020年)》,省政府精准施策,连续3年将村文化建设列入全省十大民生工程,采取有力措施督察督办。一是科学规划。按照“科学选址、合理规划、突出效能”的原则,针对我省气候特点,明确场地建设标准和场内构筑物、配套文体设施设备,与整合村综合性文化服务中心资源相衔接,尽可能做到村文化广场建成后一年四季都能开展活动。二是强化过程监管。建立时间表、路线图、责任单位、责任人和任务清单,对账消号。会同省财政部门制定督导检查措施,每月进行一次调度,对资金到位情况、建设进度、工程质量、完配套设施等进行查验,对重点项目进行实地检查,力促落实。三是抓实考核验收。每年11月份,省文化和旅游厅由驻厅纪检监察组、财务审计处、责任处室集中对村文化广场建设情况进行验收和检查抽查。经过三年攻坚,全省实现“一村一广场”建设合格率达到100%。村文化广场宽敞大气、文化气息浓厚、环境优美、人气聚集。小广场催生大文化。目前,村文化广场春夏季利用率达到90%以上,秋冬季利用率也能达到60—70%。名副其实成为宣传党的路线方针政策、繁荣文明乡风、传承优秀传统文化、传播正能量、提升村民素质的主阵地,成了广大村民的精神家园。每一座村广场,也都成了村里最美的风景线。[2021-6-22]


东北新闻网记者:医疗服务质量和水平如何,直接关系群众看病就医获得感。请问我省提供高质量医疗服务方面,有哪些做法和成效。[2021-6-22]


省卫生健康委员会党组成员、副主任陈艳兰:党的“十八大”以来,我省持续优化医疗卫生服务体系,改善群众看病就医体验,提升医疗质量和安全,医疗服务供给能力大幅提升。主要体现在:一是改革服务体系,优质医疗资源实现扩容共享。抢抓“委省共建国家区域医疗中心”契机,创新“1+X+N”共同建设发展模式,打造国内领先医学高地。中国医科大学附属第一医院国家肿瘤区域医疗中心成为全国首批10个建设试点项目之一,盛京医院获批全国首个国家儿童区域医疗中心。医联体建设实现“城市网格化、县域紧密型”布局全覆盖,388家医联体辐射近2万家基层医疗卫生机构,初步形成“上下联、信息通、覆盖广、模式新”的发展格局。二是创新服务模式,患者看病就医体验持续改善。全省300余家医院提供网络、电话、微信、支付宝等多途径预约挂号及移动支付服务,三级医院全部开通分时段预约诊疗,首诊预约率达到70%,复诊预约率达到90%。成立医院“集中式检查预约中心”,提供信息查询和推送服务,流程更加便捷高效。395家医疗机构实现检查检验结果互认。三级医院全面推行日间手术,年均开展1.8万余例,医疗资源利用效率有效提升。加强急诊急救能力建设,开展能力提升专项行动,优化诊疗流程,提升人文服务,开设绿色通道,全省建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治和危重新生儿救治等“五大中心”266家,提升重大急性病医疗救治质量和效率。6家医院获批全国肿瘤MDT(多学科诊疗)试点,危急重症和重大疾病救治能力显著提升。三是提升服务质量,患者就医安全得以保障。建立全省“横向到边、纵向到底”的医疗质控网络组织体系,质控指标达到1123个。医疗重点专科建设“有高原、建高峰”,拥有国家临床重点专科51个,123家医院备案开展造血干细胞移植、人工智能辅助诊断等国家级限制性技术近3万例。持续加强合理用药,住院患者抗菌药物使用率等4项指标居于全国领先水平。下一步,我省将聚焦公立医院高质量发展,以区域医疗中心建设为引领,进一步优化医疗服务体系,加强临床专科建设,创新医学技术、服务模式,加快智慧医院建设,更好满足人民日益增长的医疗服务需求。[2021-6-22]


央广网记者:省委省政府高度重视民生事业发展,每年确定10大民生实事写入政府工作报告。体育工作与民生事业息息相关,请问省体育局围绕民生事业做了哪些工作?[2021-6-22]


省体育局党组成员、副局长周铁民:习近平总书记指出:没有全民健康就没有全面小康。省体育局坚持以人民为中心的发展思想,把提高人民群众的健康水平作为工作的出发点和落脚点。围绕民生事业我们主要在落实“三边”工程上下功夫。一是建设群众身边的设施。省体育局每年建设一批群众“举步可就”的公共健身设施。以近三年为例,2019年在全省建设了1000套农民健身器材,500套城市健身路径,50个笼式足球场,10个美丽运动乡村项目。2020年建设了700套农民健身器材,800套城市健身路径,400个便民足球场。同时,还示范性地建设了一批户外无人值守房等智慧体育设施,逐步实现健身器材提档升级。今年我们还将在全省建设1000套农民健身器材,800套城市健身路径,400个球类设施。为助力三亿人参与冰雪运动,我们还将为各大冰场配发5000套冰嬉器材。现在社区、公园、广场、乡村等到处都有各类健身设施,可以不断满足群众多样化的健身需求。二是开展群众身边的活动。除了群众自发组织开展的各类健身活动外,近几年,全省逐步形成了“攀登辽宁”、“冰雪辽宁”、“徒步辽宁”、“舞动辽宁”、“骑行辽宁”、“起动辽宁”、“追球辽宁”、“奔跑辽宁”、“寻迹辽宁”、“扬帆辽宁”十大系列活动,以此为引领全省每年开展各类健身活动2000余场。疫情期间,我们还邀请健身专家、奥运冠军等拍摄居家健身小视频,开展线上达人秀等活动,组织指导群众积极参加健身活动,提高健康水平。三是健全群众身边的组织。多年来,我们逐步建立和完善体育总会、单项体育协会、健身俱乐部、健身站点等群众健身组织,组织引导群众积极参与健身。每年还培训社会体育指导员近万名,开展健身志愿服务,将健身指导送到群众身边,不断提升人民群众的获得感和幸福感。[2021-6-22]

人民网记者:我省大力推进义务教育集团化办学得到了教育部的充分肯定,请问目前进展情况如何,下一步还将采取哪些措施深入推进?[2021-6-22]


省教育厅副厅长、一级巡视员陈金玉:2019年以来,针对义务教育优质资源不均衡所引发的“择校热”“就近上好学难”等热点难点问题,省教育厅贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,在省委、省政府的坚强领导下,坚持问题导向,发扬斗争精神,深化体制机制创新,强化改革,整合资源,统筹推进集团化办学改革。目前,全省已成立教育集团661个,涵盖成员学校2687所,义务教育阶段优质教育资源覆盖率已达到了61.8%,初步破解了义务教育发展不均衡,尤其是优质教育资源短缺问题。此项工作得到了教育部和省委省政府的充分肯定,在去年全国基础教育改革会议上进行了经验介绍,先后获评“2020全国区域教育改革十大样本”“全国基础教育优秀工作案例”以及“辽宁省制度创新奖”,在人民日报、新华社、光明日报等主流媒体上予以宣传报道,取得了阶段性成效。在总结前期经验的基础上,结合各市教育行政部门和部分集团学校校长代表意见,今年3月,省教育厅起草印发了《关于进一步深化集团化办学改革的指导意见》,从加强统筹规划、合理控制办学规模、健全制度体系、创新管理机制、优化教师干部管理、加强内涵建设、打造集团特色、加强信息融合、统一考核评价、落实办学自主权等10各方面提出了有针对性的举措。文件印发后,各地各校按照文件部署,统筹推进集团化办学改革进程,进一步优化集团化办学发展生态,整体提升了区域内义务教育学校教育质量和办学水平。下一步,为破解集团化办学改革出现的新问题、新矛盾,我省将深入推进集团化办学改革,既注重量的扩增,更注重质的整体提升。覆盖率上,力争2021年底义务教育阶段优质教育资源覆盖率达到80%,2022年底全覆盖;质量提升上,大力推进集团校的标准化建设和规范化、制度化管理,防止出现集团校办学质量滑坡,防止优质资源被“稀释”。同时,也鼓励薄弱学校在集团化办学中发展壮大成为优质学校后,独立创建新的教育集团,发挥示范引领作用,形成一种良性循环机制,有效促进城乡义务教育一体化工作进程,推动义务教育高质量发展。[2021-6-22]


辽宁工人报记者:去年以来的新冠肺炎疫情防控,让我们看到我省应对突发公共卫生事件能力得到了进一步增强,请问在这方面我省有哪些做法和成效。[2021-6-22]


省卫生健康委员会党组成员、副主任陈艳兰:2003年的SARS疫情以来,我省卫生应急核心能力得到了大幅提升,特别是新冠肺炎疫情以来,我们着力补短板、织网底、强核心、促协同,重大疫情防控和卫生应急管理体系建设取得突破性进展。一是卫生应急指挥体系较为健全。建立了覆盖省、市、县三级的突发公共卫生事件应急处置指挥体系,建立联防联控、预案保障、溯源流调、评估研判、信息反馈五项工作机制。应急指挥系统与各市互联互通,达到信息资源共享、应急协调指挥统一高效。依法科学开展应急处置,修订出台辽宁省突发公共卫生事件应急预案和20余部省级部门预案。二是监测预警能力得到较大提升。发挥好“探头”和“哨点”作用,传染病疫情直报和监测预警网络覆盖全省21个国家级、43个省级哨点医院和346家二级以上医疗机构,对早期发现和防控流感、禽流感等疫情起到了前哨和预警作用。此次新冠肺炎疫情,发热门诊、基层医疗机构、急救中心等医疗机构发挥疫情防控“哨点”作用,为疫情及时发现和快速处置奠定坚实基础。三是卫生应急处置能力不断提高。国家卫生应急移动医疗救治中心、核辐射救治基地项目落户辽宁。全省设置8类10支省级卫生应急队伍,建设涵盖传染病防控、紧急医学救援、卫生监督等各类专业应急队伍741支。四是医疗救治能力进一步完备。在沈阳、大连和锦州布局建设3个区域集中救治中心,整合省属高水平医院和集中救治中心资源,打造功能互补、协同高效、区域联动、平战结合的区域集中救治模式。各市均指定了符合相关要求的突发急性传染病定点救治医疗机构,病例安全转运工作得到进一步规范。五是应急物资保障体系更加安全。出台物资保障实施方案,科学动态调整实物储备目录,合理布局承储单位,实行集中管理、统一调拨、统一配送,推动公共卫生应急物资供应保障更加高效安全可控。下一步,我们将紧紧围绕突发事件防控和突发事件紧急医学救援,加强卫生应急体系建设,强化监测预警,打造全省紧急医学救援网络,不断提升应对各类突发公共卫生事件的能力。[2021-6-22]


新华网记者:今后一个时期,在困难群众基本生活保障方面有哪些具体的部署安排?[2021-6-22]


省民政厅党组成员、副厅长王茂彦:截至2021年4月底,全省保障低保对象103.33万人,供养特困人员13.7万人。从长远看,“十四五”时期,全省要以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,建立健全分层分类的救助制度体系,创新救助方式,扩大服务供给,不断促进城乡统筹发展。要加快实现城乡救助服务均等化,建立以居民人均消费支出为主要参照,适当考虑财力状况的低保标准动态调整机制,逐步缩小城乡低保标准差距。要提升基层社会救助能力和经办服务能力,在全面小康基础上筑牢基本民生底线。从近期看,一要改革完善社会救助制度,落实省委省政府关于改革完善社会救助制度的若干措施。二要继续提高城乡低保、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准。2021年提标后,预计全省城乡低保平均标准提高6%以上;城乡特困人员基本生活标准与当地城乡低保标准同步提高,且不低于当地低保标准的1.3倍;集中供养和散居孤儿基本生活养育标准平均分别提高5%、7%以上;60年代精简退职职工生活补助标准提高7.5%。新标准从2021年7月1日起执行。三要在民政系统开展“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动。这个专项行动从今年4月份开始,贯穿全年。开展这次专项行动,基于以下考虑:一是通过组织广大民政干部走进困难家庭,送政策、传党恩、暖民心,切实为群众办实事解难题,让群众有更多的获得感、幸福感;二是通过走进千家万户,进一步转变民政干部工作作风,牢固树立“以人民为中心”的发展思想;三是通过创新社会救助方式,变过去的人找政策为政策找人,提高救助的精准性,建立困难群众救助长效机制。截至6月11日,全省民政干部已全部开展入户排查,共走访困难家庭526643户,占全省困难家庭总数的57.76%,共发现问题5707个,帮助解决问题4027个。[2021-6-22]


北国网记者:随着2022年北京冬奥会的临近,在大力发展群众性冰雪运动、助力“三亿人上冰雪”方面,省体育局主要做了哪些工作?[2021-6-22]


省体育局党组成员、副局长周铁民:近年来,在省委、省政府的领导下,省体育局积极响应习近平总书记提出的“带动三亿人参与冰雪运动”的号召,以“冰雪辽宁”为主题,充分发挥冰雪运动协会和其他社会组织作用,积极开展群众喜闻乐见的冰雪系列活动。以 “全国冰雪季”、“大众冰雪欢乐周”等活动为引导,以“辽宁省全民冰雪运动会”、“辽宁省百万市民上冰雪系列活动”两大赛事活动为平台,大力开展群众性冰雪活动,全力推进冬季运动进校园、进机关、进社区、进家庭等“七进”工作。今年,我们将举办第三届辽宁省全民冰雪运动会,设置“青少年冰雪运动进校园”“全民公益冰雪行”和“冰雪项目竞赛”三大板块,涵盖师生冰雪技能培训、校园冬奥知识大讲堂、青少年冰雪项目技能推广、冰雪运动文化宣传、大众冰雪运动体验、冰雪惠民系列活动和全民冰雪竞赛等七大系列赛事活动。另外,我省正在积极备战2022年北京冬奥会。目前,我省共有20名运动员、19名教练员及辅助人员,在国家队参加6个大项、13个分项的备战,备战人数排名全国前列。力争在自由式滑雪空中技巧等项目上夺取1-3枚金牌,在单板滑雪、速度滑冰项目上夺取奖牌;在自由式滑雪U型场地、单板滑雪大跳台/单板滑雪坡面障碍技巧、冬季两项、越野滑雪等项目上力争取得好的名次。为国争光、为辽宁添彩。谢谢大家。[2021-6-22]


中国旅游报记者:改革开放以来,特别是党的十八大以来,我省文化领域取得了一系列的辉煌成就,创作出了许多文艺精品力作。请问有哪些经验和做法?[2021-6-22]


省文化和旅游厅党组成员、副厅长赵辉:辽宁文艺工作始终勇立潮头,在新中国文艺史上留下了浓墨重彩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文艺工作。习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话,为新时代中国文艺繁荣发展指明了方向,为我省文艺工作提供了根本遵循。我省在艺术精品创作方面,先后有16部舞台艺术作品获中宣部“五个一工程”奖,25部获文化部“文华奖”,居全国前列。主要经验和做法是:一是高度重视,精心部署。各级党委、政府制定出台一系列扎实有效的政策措施,为文艺繁荣发展提供坚强组织领导和制度保障。2016年,省委印发《关于推进辽宁文艺繁荣发展的实施意见》。近期,我省正在起草《辽宁省深化国有文艺院团改革实施意见》,努力打造新时代的文艺新军、新作品,不断满足人民群众精神文化生活新期待。二是围绕中心,聚焦主题。我省积极围绕展现辽宁改革开放成就和辽宁人民精神风貌创作优秀文艺作品,特别是党的十八大以来,坚持弘扬社会主义核心价值观,弘扬和传承中华优秀传统文化,聚焦中国梦的时代主题打造精品力作,涌现了话剧《父亲》《干字碑》《孟泰》等最新成果。三是把握方向,尊重规律。我省艺术创作始终与时代同步、与人民同心,深入生活、扎根人民。话剧《干字碑》等精品就是源于基层一线。按照“推出一批、创作一批、规划一批”的思路,形成一个有规律的创作周期。坚持每三年举办一届省艺术节,为新创作的艺术作品提供最佳展示平台,从1989年以来,我省共举办了11届艺术节,推出了200余台优秀艺术作品,产生了许多获大奖的艺术精品。四是突出重点,狠抓精品。把创作生产优秀作品作为艺术工作的中心环节,以精神文明建设“五个一工程”为龙头实施精品战略。创作中坚持高标准、严要求,力求达到思想精深、艺术精湛、制作精良的目标。如创作芭蕾舞剧《八女投江》历时4年,6易剧本,3次大修,才成佳作。五是发挥优势,发扬传统。辽宁文化底蕴厚重。充分发挥辽宁人民艺术剧院、辽宁歌剧院、辽宁歌舞团、辽宁芭蕾舞团等历史悠久、实力雄厚、颇负盛名等艺术团体作用,引导艺术工作者发扬优秀传统,多作探索实践,成果颇丰。六是加强引导,完善机制。省委宣传部印发《关于讲品位讲格调讲责任抵制低俗庸俗媚俗的工作方案》,引导创作更加接地气、主旋律更加响亮、正能量更加强劲的优秀作品。新冠肺炎疫情发生以来,组织全省文艺工作者以“艺”抗疫,用多种艺术形式,创作抗疫文艺作品万余件(组),在全社会营造坚决打赢疫情防控阻击战的浓厚氛围。目前,由省委宣传部、省文化和旅游厅主办的“辽宁省庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演”,正在沈阳和锦州两地举办,陆续演出话剧《北上》《无风地带》《把一切献给党》《国徽》、音舞诗《曙光》、舞剧《铁人》、京剧《邓稼先》、音乐剧《信念·青春》、评剧《烽火映山红》)等33部作品。本次展演突出公益性,坚持惠民原则,为建党百年营造“党的盛典、人民的节日”浓厚社会氛围。[2021-6-22]


辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:由于时间关系,今天记者提问就进行到这里,请大家积极做好本场发布会新闻报道工作。今天新闻发布会到此结束,谢谢大家。[2021-6-22]