省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英：女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。按照党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署，省委省政府高度重视、多措并举，深入开展全省防治污染攻坚战，全面加强生态文明保护，大力推动绿色低碳发展，全省生态环境质量不断改善。6月5日，生态环境部、中央文明办、辽宁省人民政府将共同举办2022年六五环境日国家主场活动，这对全省进一步加强生态文明建设将起到重要促进作用。今天，我们邀请省生态环境厅厅长孙鹏轩先生介绍有关情况。同时，省生态环境厅副厅长陶宝库先生、省生态环境厅副厅长吕雪峰先生、省生态环境厅生态环境保护监察专员张保生先生也出席了今天的新闻发布会，将一同回答大家提问。下面，首先请孙鹏轩厅长介绍全省生态环境质量状况和2022年六五环境日国家主场活动筹备工作情况。[2022-6-2]

辽宁省生态环境厅党组书记、厅长孙鹏轩：

　　2021年，省委、省政府深入贯彻、落实习近平生态文明思想，成立省生态文明建设和生态环境保护委员会，压实“党政同责、一岗双责”，形成了各司其职、齐抓共管的工作局面。以减污、降碳、协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入开展污染防治攻坚，全省生态环境改善明显，创历史最好水平，辽宁的天、越来越蓝了，水、越来越清了，生态环境更加优美。绿色，正成为辽宁高质量发展的鲜明底色。

　　一、环境空气质量状况

　　2021年，辽宁、以让人民群众呼吸上更清洁的空气为追求，推动清洁取暖，优化能源结构，调整产业结构，严厉打击违法排污，坚决遏制冬季空气重污染，统筹PM2.5和臭氧协同控制，环境空气质量显著提升。全省环境空气六项主要污染物年均浓度首次全面达标。

　　(一)优良天数情况

　　全省平均优良天数为321天，优良天数比例为87.9%，同比上升4.3个百分点;14个地级及以上城市优良天数比例介于83.6%～94.5%之间。

　　(二)主要污染物浓度情况

　　2021年，全省空气环境六项主要污染物指标，SO2、NO2和CO浓度达到国家一级标准，PM2.5、PM10和O3到达国家二级标准，其中，PM2.5浓度为35微克每立方米，首次达到二级标准。与2020年相比，六项污染物年浓度全面下降，改善显著，其中PM2.5下降10.3%，PM10下降6.2%，SO2下降12.5%，NO2下降3.7%，CO下降6.2%，O3下降10.3%。

　　截至2022年05月31日，全省优良天数比例86.8%，去年同期78.6%，同比改善8.2个百分点;PM2.5浓度37.3微克每立方米，去年同期47.8微克每立方米，同比改善22%;重污染天累计共9天，去年同期，累计共65天，同比减少56天次。

　　二、水环境质量状况

　　2021年，以维护水源安全为重点，以改善水环境质量为目标，坚持陆海统筹，深入开展水环境综合整治，推动水环境质量改善。全省河流水质自有环境监测数据记录以来，达到最好水平。

　　(一)河流水质情况

　　全省河流水质首次达到良好水平。全省150个地表水国家考核断面中，年均水质达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的断面比例为83.3%，同比提高5.3个百分点，无劣五类水质断面。其中：

　　辽河流域，监测的79个国考断面中，Ⅰ～Ⅲ类占73.4%，Ⅳ类占22.8%，Ⅴ类占3.8%。水质为轻度污染。同比2020年，优良断面同比增加10个，上升12.6个百分点。

　　凌河流域，监测的23个国考断面中，Ⅰ～Ⅲ类占87.0%，Ⅳ类占13.0%，水质为良好。

　　鸭绿江流域，监测的17个国考断面均为Ⅰ～Ⅱ类水质，水质为优。

　　松花江流域，监测的1个国考断面为Ⅱ类，水质为优。

　　滦河流域，监测的1个国考断面为Ⅱ类，水质为优。

　　其他河流，监测的其他29个国考水质断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质占96.6%，Ⅳ类占3.4%，水质为优。

　　(二)集中式饮用水水源水质情况

　　全省62个集中式饮用水水源地水质整体保持良好，水质达标率为100%。其中，24个地表水水源地水质均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;38个地下水水源地水质均达到《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

　　(三)大型水库水质情况

　　全省17座大型水库中，大伙房、桓仁、碧流河、水丰、观音阁、铁甲、石门、清河、柴河、乌金塘10座水库为Ⅱ类水质;锦凌、闹德海、白石、汤河、阎王鼻子、宫山咀6座水库为Ⅲ类水质;葠窝水库为Ⅳ类水质。

　　(四)近岸海域水质情况

　　2021年，全省近岸海域优良(一、二类)水质面积为37595平方公里，占比91.0%。其中，一类海水水质面积为32425平方公里，二类海水水质面积为5170平方公里，三类海水水质面积为1381平方公里，四类海水水质面积分别为653平方公里;劣四类海水水质面积为1671平方公里。

　　渤海海域优良(一、二类)水质海域面积比例为81.2%。其中，一类海水水质面积8983平方公里，二类海水水质面积2874平方公里，三类海水水质面积785平方公里，四类海水水质面积413平方公里;劣四类水质海域面积1546平方公里。

　　23个入海河流国考断面中，年均水质达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的比例为82.6%，IV类断面比例为17.4%，无劣V类断面。

辽宁省生态环境厅党组书记、厅长孙鹏轩：2022年六五环境日国家主场活动、相关筹备情况。

　　一、背景和主题

　　1972年6月5日，联合国人类环境会议召开，此后，会议开幕这一天被定为“世界环境日”。2014年4月，第十二届全国人大常委会修订通过的环境保护法规定“每年6月5日为环境日”。从此，由联合国确定的世界环境日，经过我国最高立法机关按照法定程序，将其确立为我国的法定环境日。2017年以来，生态环境部、中央文明办通过与地方人民政府联合举办的方式，先后在江苏、湖南、浙江、北京、青海等地举办六五环境日国家主场活动。

　　2022年六五环境日国家主场活动由生态环境部、中央文明办、辽宁省人民政府共同举办。活动广泛宣传习近平生态文明思想，展示我国生态文明建设和生态环境保护显著成就，社会各方参与美丽中国建设的生动场景。辽宁省践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，大力推进生态文明建设取得的显著成效。今年的六五环境日国家主场活动，秉持绿色低碳、简约精细、注重实效的原则，打造主题突出、影响广泛，彰显国家意志、体现辽宁特色的生态环保盛会，引领全国六五环境日宣传，培育生态文化、弘扬生态道德，倡导绿色生产生活方式，推进新时代生态文明实践，促进生态文明国际传播，为深入打好污染防治攻坚战，推进美丽中国建设凝聚共识、汇聚力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　2022年六五环境日主题为“共建清洁美丽世界”，旨在促进全社会增强生态环境保护意识，投身生态文明建设，在共建美丽中国的同时，进一步体现中国在全球生态文明建设中的重要参与者、贡献者、引领者作用。

　　2022年六五环境日国家主场活动由主会场活动、系列专题论坛、主题展览和系列配套宣传活动构成。活动全程将践行简约适度、绿色低碳理念，实现环境日国家主场活动碳中和。辽宁省生态环境厅党组书记、厅长孙鹏轩：二、活动主要安排

　　6月5日上午，举办主会场活动，届时将播放主题宣传片和主场宣传片;揭晓“美丽中国，我是行动者”系列先进典型;连线省内及省外六五环境日活动现场，生态环境特邀观察员发表感言;宣布2023年六五环境日国家主场活动举办地等。

　　6月5日下午和6月4日上午，举办5个专题论坛：

　　一是“共建清洁美丽世界”辽宁论坛，活动主要内容为，深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，围绕实现碳达峰、碳中和战略目标，积极适应气候变化，统筹开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持生态优先、绿色低碳高质量发展道路等方面，开展交流研讨。

　　二是中国生态环境志愿服务论坛，活动主要内容为，贯彻落实《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》，分享相关部门和地方典型生态环境志愿服务案例，交流先进做法和经验。

　　三是中国生态文学论坛，围绕繁荣生态文学创作，弘扬生态文化，提升公民生态文明意识进行交流研讨，展示地方推进生态文学创作的生动实践和优秀成果。

　　四是讲好中国生态环保故事论坛，重点围绕如何做好生态环境领域新闻宣传，做好典型案例、典型故事、典型人物的报道传播等开展交流研讨。

　　五是以线上形式，举办绿色生活让家更美论坛，通过讲述绿色家庭故事，展示创新案例实践，推动广大家庭成员自觉提升生态文明素养，养成绿色生活方式，夯实美丽中国建设的家庭基础。

　　为扩大公众参与，在六五环境日前后还组织开展寻找绿色家庭、摄影征集、文学采风、志愿服务讲座、国家主场活动碳中和行动、先进典型宣传推选、万名志愿者守护江河湖海、六五环境日网络宣传等系列宣传活动。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英：谢谢孙厅长。下面，请记者朋友们提问，提问前请先通报下所代表的媒体。[2022-6-2]

中国日报记者：2022年六五环境日国家主场活动为什么会选择设在辽宁，有什么重要意义?[2022-6-2]

辽宁省生态环境厅副厅长吕雪峰：众所周知，六五环境日已经成为社会认知度最高、公众参与度最广的环保节日。辽宁风光秀丽，生态资源丰富，是我国北方重要的生态屏障。近年来，辽宁省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，以人民幸福为目标，以维护生态安全为己任，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，让人民群众尽享蓝天白云、层林尽染、鸟语花香的自然美景，生态文明建设和生态环境保护取得了新进展新成效。经过精心准备，2021年5月，辽宁省政府正式向生态环境部提出联合举办2022年六五环境日国家主场活动申请，并在众多候选省份中脱颖而出，成为2022年六五环境日国家主场活动举办地，这也是东北地区首次举办国家主场活动。今年将召开党的二十大，又恰逢联合国人类环境会议召开50周年，今年的六五环境日国家主场活动意义格外重大。此次主场活动，将全面展示我国生态文明建设和生态环境保护显著成就，以及辽宁重化工基地践行习近平生态文明思想、推进生态文明建设取得的积极成果。我们将以举办国家主场活动为契机，全方位、多角度宣传习近平生态文明思想在辽沈大地的成功实践，进一步凝聚社会共识，更加广泛地动员全社会共同参与生态文明建设和生态环境保护工作，打造重化工基地绿色低碳发展的辽宁样板。

中新社记者：辽宁各市的雾霾天越来越少，2021年全省PM2.5平均浓度首次达标，请问采取了哪些措施持续改善空气质量?[2022-6-2]

辽宁省生态环境厅生态环境保护监察专员张宝生：近年来，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于深入打好蓝天保卫战决策部署，将改善空气质量作为建设美丽辽宁的重要内容进行系统安排部署，各地各部门扎实开展大气污染防治工作，为全省空气质量持续改善奠定坚实基础。2021年全省细颗粒物(PM2.5)年均浓度首次达标，优良天数比率达到87.9%，这2项关键指标均为全省历史最好成绩。今年1至5月份，在去年基础上，全省空气质量进一步改善，细颗粒物(PM2.5)浓度同比又下降了22.0%，优良天数比率同比提高8.2%。主要采取了以下几方面措施。

　　一是精准施策，切实提高治污成效。

　　结合我省大气污染成因分析和污染特征，以解决秋冬季燃煤污染和夏季臭氧污染为重点，按照“五个精准”原则，综合施策、深化治理措施。2021年，淘汰锅炉2700蒸吨;散煤治理9.3万户;实施231个挥发性有机物治理项目，推进112个钢铁超低排放改造工程;清理“散、乱、污”企业368家;整治涉气产业集群企业192家;对81个煤炭、矿石等干散货码头实施扬尘治理;淘汰国三及以下标准高排车辆1.8万辆。

　　此外，在区域大气污染防治方面，还划定全省20个重点区，实施“一区一案、一源一策”综合治污，拉条挂帐推进治理措施200余项，有效降低了污染物排放量。

　　二是开展执法监督帮扶，助力企业提升环境管理水平。

　　全省坚决落实省委、省政府关于同一切破坏生态环境行为作坚决斗争的工作要求，先后开展重污染天气应对、挥发性有机物污染排查等系列专项执法行动。创新应用非现场执法模式，利用重点排放单位在线监测、工业用电量核证、区域走航监测等手段精准锁定污染源，发现环境问题，建立问题清单，实施集中帮扶，指导企业整改，2021年推动解决环境问题958个。帮扶工作中，优化工作方式，做到既发现问题，又减少对企业干扰，支持企业提升环境绩效水平和绿色低碳转型。

　　三是系统提升能力，有效应对重污染天气。

　　完善全省环境空气质量监测网络，建成葫芦岛、锦州市颗粒物组分站并联网，完成省级空气质量预警平台升级改造，预报能力由7天延长至10天，可组织开展东北三省和内蒙古东部区域空气质量分析。(空气质量预报能力大幅提升)

　　推动各地完善重污染天气应对分级、分区管理，对全省1.2万家重点企业实施差异化绩效分级，建立重污染天气生产调控白名单和精准减排措施，夯实了应对工作基础。

　　同时，建立了秋冬季空气质量保障快速响应及联防联控工作机制，利用走航监测、卫星遥感等先进技术，通过管理、监测、执法等部门协同联动，实施快速预警、快速处置、快速减排闭环管理，极大提升了全省重污染天气应对水平。2021年秋冬季，我省发生三轮污染过程，通过省市联动，提前消峰保良，污染减排成效显著，全省未出现重污染天。

　　通过实施以上措施，全省空气质量呈现逐年改善趋势。下一步，我省坚持稳中求进工作总基调，以“减污降碳协同增效”为总抓手，以改善空气质量为核心，深入实施细颗粒物和臭氧协同治理，不断提高全省人民的蓝天幸福感、获得感，助力经济社会高质量发展。

辽宁日报记者：刚刚在发布中提到，我省地表水环境质量达到“十三五”以来最好水平，这是继2020年全面完成“水十条”工作目标后，河流水质实现稳固提升，请问我们都采取哪些采措?[2022-6-2]

辽宁省生态环境厅副厅长陶宝库：2021年，是深入打好污染防治攻坚战的起步之年，省委、省政府高度重视水污染防治工作，年初召开的省生态文明建设和生态环境保护委员会第一次会议要求，要全力做好“提升气、巩固水、治理土、防风险、强生态”各项工作，着力解决生态环境方面存在的突出问题。去年，围绕“巩固水”，我们更加突出精准治污、科学治污、依法治污，加强河流污染防治和生态保护，河流水质实现稳固提升。主要采取了以下措施。

　　一是开展重点河段集中整治。年初，在综合分析近年来全省河流水质情况的基础上，筛选确定了20个不稳定达标的重点河段，组织相关地区制定了113项整治措施，开展达标攻坚行动。截至去年年底，20个河段涉及的34个断面中，有28个实现了达标，其余6各断面涉及的5条河段正在持续整治中。2021年，全省完成排水管网建设改造879公里，152座城镇污水处理厂全部执行一级A排放标准。同时，进一步健全完善水环境问题常态化管控机制，实施河流水质问题零报告制度，全年累计通报231次，及时发现并解决涉及56个河段的72个问题，推动全省水质稳步提升。

　　二是开展入河入海排污口排查整治。2021年，初步完成全省入河入海排污口排查，组织开展了主要入河入海排污口水质监测，累计审核13000多条入河入海排污口信息并形成台账，初步建立起水质—排污口—污染源响应联动机制。完成入河入海排污口整治1959个，在辽河干支流开展了排污口规范化建设，完成了其中70个重点排污口规范化试点建设，为下一步贯彻落实好国家关于入河入海排污口监督管理要求奠定了基础。

　　三是强化监督执法。省总河长、省级河长分别巡查责任河湖，示范带动市县乡村级河长巡河，排查、解决重点难点问题。深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，严厉打击非法采砂行为。强化城镇(园区)污水处理厂环境监管，实行在线数据超标预警，全年累计通报超标污水厂80座191次，并督促整改。开展城镇(园区)污水处理厂专项执法行动，累计查处涉水案件590件，其中，涉嫌环境污染犯罪8件。

　　四是持续开展水质污染补偿。我省水质污染补偿制度始于2008年，在调节流域上中下游利益关系方面起到了重要作用。近年来，随着河流污染治理工作不断深入，我们对水质污染补偿制度进行了分阶段修订完善。目前，考核指标由最初单因子扩展到21项指标，考核断面由干流扩展到支流，由最初的27个扩展到2021年的127个，补偿标准也做了相应调整，并明确了每递增超标一个水质类别，要补偿相应倍数的资金。在省级层面，河流出市断面水质超标，上游市即向下游市进行资金补偿;各市也配套了相应制度，在辖区内进行水质污染补偿。运用经济手段奖优罚劣，进一步压实地方政府责任，推动地方政府采取更大力度、更有效手段治理河流污染。在河流断面水质目标逐渐加严的情况下，我省河流超标断面个数及超标倍数呈明显下降趋势，2020年、2021年连续2年，全省国考断面消灭了劣五类水体。[2022-6-2]

国际在线记者：2022年六五环境日国家主场活动采取哪些措施实现碳中和?[2022-6-2]

辽宁省生态环境厅副厅长吕雪峰：今年的六五环境日国家主场活动不同于以往，早在活动筹备初期，省委省政府就确定了“绿色低碳、简约精细、注重实效”的办会原则，作出了全面实现主场活动碳中和的庄严承诺。在借鉴以往大型活动成功经验的基础上，结合辽宁“双碳”工作实际，在全国首次提出了“减一点”“种一点”“捐一点”“买一点”的多路径碳中和措施，为全国今后的大型活动提供了示范样本。

　　下面我重点介绍一下“减一点”和“种一点”。一是“减一点”。会务组向所有参会嘉宾发出了碳中和行动倡议书，号召参会嘉宾从身边小事做起，减少碳排放。比如，自带牙具等生活用品;践行光盘行动;参会期间选择电子版会议材料。此外，本次活动会场专门设置了公共饮水装置，并准备了可重复利用环保材质水杯，不再提供塑料瓶装饮用水和一次性纸杯，切实减少一次性物品使用。

　　二是“种一点”。在阜新市彰武县章古台种植碳中和林，抵消活动的碳排放量。在这里，我要特别介绍一下碳中和林种植地点—阜新市彰武县。这里开创了樟子松引种治沙的先河，被载入中国林业史册。70年来，有8500名林业人才从这里出发，向全国14个省(区)传播固沙造林技术，带动了“三北”地区固沙造林达百万公顷。曾经沙化面积达96%的彰武县，林地面积由18万亩增加到205万亩，森林覆盖率由2.9%增加到31.47%。今年六五环境日国家主场活动选择在阜新彰武，种下全省第一片碳中和林，既是向一代又一代造林治沙英雄致敬，同时也希望通过这片碳中林，广泛传播生态文明理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，助力实现碳达峰碳中和。

　　“捐一点”和“买一点”将在6月5日主场活动当天正式对外发布，欢迎大家持续关注。[2022-6-2]

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英：现场提问就到这里。今天的发布会，内容很丰富也很重要，请各位记者朋友，做好本场新闻发布会的宣传报道。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！[2022-6-2]