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辽宁省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措新闻发布会
2022-06-03 17:35:52    来源:辽宁省人民政府网

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  省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英:
  女士们、先生们,记者朋友们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。按照党中央、国务院关于当前稳住经济大盘,确保经济运行在合理区间的决策部署,省委省政府高度重视,多次召开专题会议,近日制定出台了《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》,对全省有关工作进行细化落实,这对今年确保全省经济平稳运行具有重要意义。今天我们邀请:省发展改革委副主任王鹏先生,省工业和信息化厅一级巡视员申世英先生,省财政厅副厅长于京东先生,省金融监管局副局长吴涛先生,省交投集团副总经理董磊先生,省电力公司总经理鲁海威先生,向大家介绍有关情况,并回答记者朋友们的提问。下面,首先请王鹏副主任介绍有关情况。
  省发展改革委副主任王鹏:
媒体朋友们,大家好!感谢大家长期以来对辽宁经济社会发展的关心支持。今年以来,面对复杂多变的国内外形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济运行总体实现平稳开局,与此同时,新冠肺炎疫情等因素导致风险挑战增多,经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

  对此,党中央、国务院高度重视。4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求。5月24日,国务院出台《扎实稳住经济一揽子政策措施》,确保经济运行在合理区间。

  国家出台政策后,省委、省政府高度重视。国清书记主持召开省委常委会会议专题研究,提出明确要求。乐成省长亲自部署、亲自指导。5月30日召开省政府常务会议,审议通过了《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》,并于6月1日正式印发。

  在制定我省《若干举措》过程中,我们综合考虑了以下四个方面:

  一是切实提高站位。深入贯彻习近平总书记在4月29日中央政治局会议上的重要讲话精神,落实国务院33项政策措施,按照省委、省政府工作要求,从加大财税金融政策调节力度、稳定产业链供应链、稳投资促消费、保障和改善民生等方面着手,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求。

  二是坚持目标导向。紧盯上半年经济社会发展目标不动摇,全力推动企业尽快复工达产,加快十五项重大工程等重点项目建设,促进消费加快恢复,稳市场主体、稳就业,努力把疫情快速处置“动态清零”成效,转化为经济增长实效,把年初起步良好的态势,转化为实现全年目标的胜势。

  三是坚持问题导向。聚焦当前我省经济运行中存在的下行压力加大,产业链、供应链紧张,要素循环不畅,中小微企业经营困难等问题,提出积极应对举措,注重解决堵点痛点难点,积极回应企业所急所盼,稳定市场主体,提升社会预期。

  四是坚持结果导向。注重政策落实,因地因企施策,兼顾各级财政承受能力,做到政策举措可操作、可执行、能落地,真正让市场主体看得见、摸得着、得实惠。同时,为强化工作推进,制定了保落实的《工作机制》,加强统筹协调,将前期已出台的稳工业经济等政策和此次出台的若干举措一体实施、一体推进,打出政策组合拳。
  省发展改革委副主任王鹏:
  在具体内容上,《若干举措》共包括8个方面42项措施。

  (一)发挥积极财政政策稳增长作用

  共7项措施:

  一是进一步加大增值税留抵退税政策力度,在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,建立留抵退税资金逐月清算机制和应急调度机制,保障退税资金需求。

  二是加快财政支出,除需据实结算等特殊项目外,2022年预算安排资金在6月30日前下达,确保各类资金按照合同约定及项目建设进度及时拨付。

  三是加大盘活存量资金力度,实施年底统一清理和执行中常态化清理相结合的存量资金收回机制,收回资金统筹用于经济社会发展急需支持的领域。

  四是加快地方政府专项债券发行使用,优先支持省重大战略、统筹发展和安全15项重大工程,重点向偿债能力强、债务风险低的地区倾斜,向项目储备足质量好、债券资金管理好使用快的地区倾斜。

  五是用好政府性融资担保等政策,通过风险分担、保费补贴、降费奖补等政策,支持政府性融资担保机构扩大业务覆盖面。

  六是优化政府性融资担保和政府采购支持,有效缓解中小微企业、个体工商户资金困难。

  七是实施社保费缓缴,进一步减轻企业资金压力。

  (二)发挥金融服务实体经济作用

  共7项措施:

  一是加大延期还本付息政策支持力度。加强对受疫情影响较大的行业企业和重点人群的差异化金融服务,引导商业银行落实贷款延期还本付息政策,争取做到应延尽延。

  二是加大创业担保贷款贴息政策支持力度。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的个人和小微企业提供担保增信。

  三是开展金融助企纾困专项行动。对符合条件的涉农、民营企业贷款提供支农支小再贷款资金支持。

  四是加大普惠小微贷款支持力度。由人民银行沈阳分行提供普惠小微贷款余额增量(包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款)2%的资金支持。

  五是继续推动实际贷款利率稳中有降。推动国有商业银行、股份制银行在年初贷款利率水平基础上力争再降低5—15BP(基点)。

  六是提高资本市场融资效率。推广运用供应链金融模式,通过应收账款质押融资等多种方式,拓宽中小企业融资渠道。

  七是加大金融机构对重大项目建设支持力度。优化贷款期限,保障重点企业和重大项目信贷需求。

  (三)保产业链供应链稳定

  共9项措施:

  一是促进企业复工达产。建立完善企业复工达产“白名单”制度,保障企业疫情防控、人员返岗以及物流通道畅通。

  二是培育成长型企业。对新认定的国家级和省级“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业,给予最高不超过100万元奖励。

  三是支持企业技术创新。安排省科技专项资金8亿元。实施高新技术企业所得税减免和研发费用加计扣除等税费优惠政策“免申即享”。

  四是完善交通物流保通保畅政策。全面推广应用省货运车辆综合管理平台,全面提高查验效率。

  五是加大对物流枢纽和物流企业支持力度。大力发展多式联运,降低综合运输成本。

  六是降低市场主体用水用电用气用网等成本。2022年,对受疫情影响无力足额缴纳水、电、气费用的小微企业和个体工商户,设立6个月的费用缓缴期,缓缴期内实行“欠费不停供”措施。

  七是推动阶段性减免市场主体房屋租金。引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。

  八是加大对民航等行业企业纾困支持力度。鼓励金融机构积极向省内暂有困难的民航机场提供资金支持。

  九是减免企业疫情防控等费用。2022年对餐饮、零售、交通客运企业和个体工商户防疫、消杀支出等费用给予补贴支持。

  (四)积极扩大有效投资

  共6项措施:

  一是加快交通基础设施建设。加快实施沈白高铁、阜奈高速、沈阳地铁2号线南延线等交通基础设施项目,推进京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建、本桓(宽)高速、凌绥高速等重大项目尽快开工。

  二是推动能源项目建设。推动核电、抽水蓄能、高压输电、LNG储气、大型风电光伏基地等24个具备条件的重大项目尽快实施。

  三是加强水利工程建设。加快辽河干流防洪提升、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与现代化改造等工程建设进度。

  四是推进城市地下综合管廊建设。实施城市老旧管网改造,因地制宜推进地下综合管廊建设。

  五是加快布局数字基础设施。加快5G、工业互联网、光纤通信网络建设,推进“双千兆”城市工程,沈阳、大连率先建成“双千兆”城市,加快建成高水平全光网省。

  六是稳定和扩大民间投资。通过政府和社会资本合作、基础设施领域不动产投资信托基金等方式盘活存量资产,吸引社会资本参与国家和省重大工程建设。

  (五)促进消费加快恢复

  共3项措施:

  一是完善促进汽车消费政策。全面落实取消二手车限迁政策。加快平行进口汽车产业发展,简化许可证件申请手续。分类放宽皮卡车进城限制。落实车辆购置税优惠政策。

  二是开展促销活动。组织大型家电商场举办家电以旧换新、家电下乡等促销活动,各级财政对活动主办方场地租赁、展位搭建、供销对接、宣传推介等费用给予补助。

  三是加大消费券发放力度。重点在汽车、家电、家具及建材、百货、旅游、餐饮等领域发放消费券。

  (六)多措并举稳外资稳外贸

  共3项措施:

  一是积极吸引外商投资。积极申请国际金融组织和外国政府贷款。鼓励我省外资企业增资扩股,支持外商投资设立高新技术研发中心。

  二是推动招商引资。对省级重点招商引资优质项目做好土地供应,提供投资和生产的要素保障。鼓励各地出台招商引资政策,支持优质项目落地。

  三是切实帮助外贸企业纾困。推动外贸企业加快复工复产,支持银行对有订单的外贸企业不抽贷、不压贷、不断贷。

  (七)保障粮食和能源安全

  共3项措施:

  一是健全完善粮食收益保障等政策。加快落实中央第一批和第二批全省实际种粮农民一次性补贴资金。全面落实国家玉米和大豆生产者补贴、稻谷生产者补贴、农机购置补贴等惠农政策。

  二是提高煤炭、原油等能源保障能力。加大煤矿安全监管力度,加强煤矿重大灾害超前治理,督促煤矿企业落实瓦斯、冲击地压等灾害治理措施,推进煤矿“一优三减”和智能化建设。

  三是提高煤炭等能源储备能力。建设省级煤炭储备基地。加强原油等能源资源储备能力。推动发电、供热企业煤炭中长期合同全覆盖,确保电煤供应。

  (八)切实保障和改善民生

  共4项措施:

  一是加大稳岗支持力度。将大型企业失业保险费返还比例由上年度单位和职工实际缴纳的30%提高到50%。2022年底前,企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助(与一次性吸纳就业补贴不重复享受)。

  二是完善重点人群就业创业支持政策。建立健全农业转移人口市民化奖励机制,多措并举鼓励和支持高校毕业生在辽就业创业。

  三是实施住房公积金阶段性支持政策。结合实际,提高住房公积金租房提取额度,合理调整提取频次,更好满足缴存人支付房租的实际需要。

  四是完善社会民生兜底保障措施。加大省以上资金补助规模,压实地方政府兜底责任,确保困难群众各项救助补助资金及时足额发放,保障困难群众基本生活。

  为确保上述《若干举措》落地见效,结合我省实际,制定了推进落实的工作机制,主要是:

  成立由省政府主要领导任组长,有关省领导任副组长,各市政府和有关单位主要负责同志为成员的辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施工作领导小组。领导小组下设综合、财政、金融、扩大有效投资、促消费稳外贸稳外资、保粮食能源安全、保工业稳定、稳就业、保基本民生等9个专项协调推进组及督查考核组。分管省领导为各协调推进组召集人,分管副秘书长和牵头部门主要负责同志为副召集人。各协调推进组分领域抓好各项政策举措落实。与此同时,建立分级推进、政策协调、部门联动、督查通报、政策宣传等5项工作制度。领导小组每个月,协调推进组每半个月,协调推进组办公室每周调度工作开展情况。各部门密切跟踪国家配套政策进展,及时出台我省具体落实措施,强化纵向协同和横向联动,确保释放最大政策效应。
  省发展改革委副主任王鹏:
  以上是我对《辽宁省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》的简要介绍。

  同时,我也想借今天这次难得的机会向各位媒体朋友再简要介绍一下前一段时间我省已经出台的四个文件。

  3月2日印发了《辽宁省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境 加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施的通知》(辽政办发〔2022〕24号),共包括7个方面24条具体举措。

  第一方面,减轻税费负担。包括实施更大规模的减税降费、减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金3项举措。

  第二方面,加大融资支持力度。包括进一步降低融资成本、扩大知识产权质押融资规模等4项举措。

  第三方面,降低制度性交易成本。包括提升行政审批效率、推进“高效办成一件事”改革等3项举措。

  第四方面,支持稳岗扩岗。包括落实稳岗就业政策、优化职业培训和就业服务等5项举措。

  第五方面,维护合法权益。包括保障中小企业款项及时支付、严厉打击侵害中小微企业的违法犯罪行为等2项举措。

  第六方面,实行专项帮扶。包括给予科技型和“专精特新”等企业资金支持、继续执行支持中小微外贸企业发展政策等4项举措。

  第七方面,抓好政策落实。包括畅通政策供给沟通渠道、加快推进惠企政策“免申即享”等3项举措。

  4月10日印发了《辽宁省促进工业经济平稳增长若干措施的通知》(辽政办〔2022〕13号),包括8方面27项措施。

  第一方面,加大财税支持力度,包括加大中小微企业设备器具税前扣除力度,延长阶段性税费缓缴政策等6项措施。

  第二方面,加大金融信贷支持力度,包括引导和督促金融机构加大对实体经济支持力度,推动融资供需精准对接等4项措施。

  第三方面,加大企业帮扶力度,包括降低企业社保负担,提升科技企业基础创新能力等3项措施。

  第四方面,加强保供稳价,包括加强电煤运行监测预警与调节,拓展工业企业多元化资源供给渠道等4项措施。

  第五方面,扩大有效投资,包括推动新能源产业发展,增强电力保障能力等4项措施。

  第六方面,稳定外资外贸,包括推动外贸稳定发展,支持制造业引进外资等3项措施。

  第七方面,强化要素支撑,包括加强用地保障,支持企业减污增效等3项措施。

  4月10日印发了《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干举措的通知》(辽政办〔2022〕14号),主要包括5方面35项措施。

  第一方面,服务业普惠性纾困扶持措施,包括加大增值税期末留抵退税政策实施力度,实施小微企业“六税两费”减免政策等15项措施。

  第二方面,餐饮住宿业纾困扶持措施,包括给予防疫支出补贴,降低企业检验检测费用等6项措施。

  第三方面,零售业批发业纾困扶持措施,包括支持县域商业体系建设,切实保障农产品供应等3项措施。

  第四方面,旅游业纾困扶持措施,包括暂退旅游服务质量保证金,加强银企合作等6项措施。

  第五方面,公路水路铁路民航运输业纾困扶持措施,包括支持现代综合交通枢纽体系建设,给予新能源出租车和城市公交资金支持等5项措施。

  4月10日印发了《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省减轻中小微企业生产经营负担的若干措施的通知》(辽政办〔2022〕15号),主要包括5个方面22项措施。

  第一方面,降低企业预交电费和办电负担。包括实施预存电费积分奖励,推广“电e贷”等金融产品等5项措施。

  第二方面,规范转供电电费收取。包括推广“网上国网APP”转供电费码、加强对转供电环节收费监督管理等3项措施。

  第三方面,延缓下调预交燃气费,包括实施预存燃气费积分奖励、延期交纳燃气费等4项措施

  第四方面,保障大型企业及时支付,包括建立便利顺畅的中小企业款项支付投诉渠道、促进中小企业融资增信等4项措施

  第五方面,加快返还企业保证金等资金,主要是在政府采购引入信用担保手段,建立一站式诉讼退费机制等6项措施。

  以上4个文件,与今天主发布的《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》一体推进、一体实施,恳请各位媒体朋友倾心倾力,广为宣传。

  下一步,我们将按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大统筹力度,主动担当作为,与有关部门共同推动各项政策举措的落实落地落细,打通当前制约经济循环的卡点堵点,合理扩大有效需求,确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定,推动重点领域加快复工达产,做好重要民生商品保供稳价工作,保持经济运行在合理区间,奋力实现全年经济社会发展目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英:
  谢谢王鹏主任。下面,请记者朋友们提问,提问前请先通报下所代表的媒体。
  新华社记者:
  省本次出台的《若干举措》,工业领域有哪些具体的措施?
  省工业和信息化厅一级巡视员申世英:
  感谢您的提问。为落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,按照省委省政府部署,省工信厅会同相关部门,认真研究,在《若干举措》中提出了一系列具体措施。在保产业链供应链方面,疫情期间产业链工业链不畅、物流运输受阻等问题比较突出。针对这一情况,省工信厅会同交通、商务等10部门成立了全省经济运行保障专班,确定两批345户重点产业链供应链“白名单”企业,通过本地协作、跨市协调、跨省协同,帮助企业解决原材料和配套零部件供应、员工到岗和物资运输等问题,产业链供应链保通保畅工作取得了积极进展。目前全省工业经济逐渐恢复,规上工业企业开工率已达到正常水平。在此基础上,本次《若干举措》提出,聚焦运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等重点企业,动态调整“白名单”企业范围,推动“白名单”企业省市联动和市际互认,保障企业产业链供应链畅通,势必将进一步提振工业经济企稳回升,为稳住全省经济大盘提供坚实支撑。“白名单”制度是保障产业链供应链稳定的重要举措。按照国家要求,需要明确的是“白名单”制度只是阶段性的应急之举,我们的目标是全面实现复工达产。

  在为中小企业纾困解难方面,我省中小企业量多面广,是解决就业、促进创新、稳定经济的重要力量。《若干举措》针对支持中小企业发展,共提出19条28处,涉及增值税留抵退税、扶持壮大“专精特新”企业、普惠小微贷款等方面,体现出省委省政府对中小微企业的高度重视。在政策制定过程中,省工信厅充分发挥省促进民营经济(中小企业)发展领导小组办公室作用,会同省财政厅、省金融监管局等有关成员单位和保险机构,提出了一些具体支持举措。围绕壮大“专精特新”企业,目前我省已培育“专精特新”产品(技术)5248项、中小企业1131家、“小巨人”企业524家。为进一步引导中小企业“专精特新”发展,《若干举措》统筹省优质企业培育专项资金,对新认定的国家级和省级“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业等,给予最高不超过100万元奖励。同时《若干举措》提出对符合中国信保小微普惠政策要求的“专精特新”企业实现政策全覆盖。从发挥保险机构作用角度,《若干举措》提出鼓励保险机构对“专精特新”企业产品,运用保险产品的风险保障功能,取代产品质保金。围绕供应链金融,《若干举措》提出支持核心企业提高融资能力和流动性管理水平,推广运用供应链金融模式,通过应收账款质押融资等多种方式,拓宽中小企业融资渠道。围绕保障中小企业款项支付,针对中小企业回款慢、账款拖欠时有发生问题,《若干举措》提出开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,鼓励大型企业采用现金或银行承兑汇票方式支付中小企业账款对机关、事业单位、大型企业拖欠中小企业账款,无分歧欠款原则上发现一起清偿一起,确有支付困难的于6月底前明确还款计划。对有分歧欠款,推动加快协商解决或运用法律手段解决。

  下一步,省工信厅将落实落地落细《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》,加大政策宣传力度,多措并举推动工业经济运行在合理区间,努力完成全年规上工业增加值增长目标。一是全力保障重点产业链供应链畅通稳定,采取点对点、一对一等方式,帮助龙头企业和关键节点企业切实解决人员返岗、产品供应、物料运输等实际困难,助力企业开足马力、稳产增产。二是加大中小企业帮扶力度,继续发挥好省促进民营经济(中小企业)发展领导小组办公室协调作用,动员各方面资源力量,加强政策宣传与服务,帮助中小微企业知晓政策、理解政策、享受政策。聚焦创新创业、数字化转型、市场开拓等,提供精准高效服务,促进中小企业“专精特新”发展。通过开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,推广供应链金融模式等,缓解中小企资金压力。三是着力扩大工业有效投资,加快重点领域节能降碳、数字化智能化等技术改造项目建设,适度超前谋划大数据、工业互联网等新型基础设施建设,尽快形成新的经济增长点,全力以赴推动全省工业经济平稳增长。
  辽宁广播电视台记者:
  今年以来,全省财政部门在稳增长方面,主要做了哪些工作?这次省政府出台的稳住经济一揽子政策,有哪些新的财政举措?
  省财政厅副厅长于京东:
  谢谢你的提问。今年以来,省财政厅认真贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳字当头、稳中求进,落实大规模退税减税降费政策,出台了一系列助企纾困措施,全力做好“六稳”“六保”相关工作,全省财政运行总体平稳,为我省经济社会发展提供了有力保障。1-4月份,全省一般公共预算收入完成957.5亿元,扣除留抵退税因素同口径增长3.2%;一般公共预算支出1971.5亿元,同比增长12%;省对下累计调度资金707.3亿元,比上年同期增加171.5亿元,全省疫情防控、重大工程、“三保”等重点支出得到有效保障。截至目前,完成发行新增债券近200亿元,有力支持了扩大投资;完成增值税留抵退税270.5亿元,惠及企业6.7万户。

  国务院发布稳住经济一揽子政策措施后,省财政厅党组高度重视,第一时间学习贯彻国务院及财政部相关会议精神,落实省委、省政府有关要求,逐条逐项研究,结合我省实际,在发挥积极财政政策稳增长作用方面,牵头制定了六项政策措施,可以概括为“扩围”“提效”“加力”三个方面。

  “扩围”就是进一步加大增值税留抵退税政策力度,按规定在更多行业实施增值税存量和增量留抵税额全额退还政策。在6月30日前实现符合条件的各类型企业增值税存量留抵税额“愿退尽退”。为保障市县退税资金需求,我们科学分配调度留抵退税补助资金,及时将中央财政补助资金分配到全部有退税资金需求的市县,纳入直达资金管理,强化动态监控,并建立了留抵退税资金逐月清算和应急调度机制。

  “提效”就是抓好财政资金使用的时度效,尽早发挥财政资金在稳增长方面的作用。主要包括三项内容:一是保持较快的支出进度,切实保障各项重点支出需求。二是加大盘活存量资金力度,实施年底统一清理和执行中常态化清理相结合的存量资金收回机制。三是加快地方政府专项债券发行使用,力争6月30日前发行完毕,力争8月31日前基本使用完毕。

  “加力”就是加大对市场主体的帮扶支持力度,全力纾困解难。主要包括两项内容:一是2022年底前,将再担保体系合作机构对交通运输、餐饮、住宿、旅游、外贸行业小微企业和个体工商户新开展的符合条件的融资担保业务,省级风险补偿比例由20%提高至40%。二是在政府采购中,将小微企业价格扣除比例由6%—10%提高到10%—20%,将2022年政府采购工程预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

  可以说,这次出台的财政政策措施,都是“真金白银”惠企利民的,将对我省稳增长、保民生、保市场主体发挥重要作用。下一步,省财政厅将与各地、各部门协调联动,明确责任、细化措施,全力抓好各项财政政策措施的落实,同时强化财政政策和资金保障,推动其他稳增长政策落地见效,促进全省经济运行保持在合理区间,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  香港商报记者:
  我省若干举措印发后,最近金融领域要开展哪些工作?对于下一步提高金融服务质效有什么打算?
  省金融监管局副局长吴涛:
  感谢记者朋友的提问。

  对于第一个问题:省政府制定的四十二条举措中,有十五条涉及到金融领域。当前,首要工作就是要抓好贯彻落实。省金融监管局会同人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、辽宁证监局和省财政厅等部门联合制定了具体的操作细则,在操作层面、实现路径上下功夫,确保将各项政策措施落实、落细、落到位,真正能够帮助市场主体解决困难、解决问题,让市场主体能够真正享受到政策红利。同时,我们还将与人民银行等相关部门联合开展助企纾困专项行动,梳理形成我省餐饮住宿、批发零售、文化旅游、交通物流等受疫情影响较大的困难领域和科技创新、“专精特新”等重点领域企业“白名单”,充分利用人民银行支农支小再贷款、科技创新再贷款等货币政策工具,为中小微企业和个体工商户等市场主体提供低成本资金支持。此外,我们还将与银保监局等相关部门一同发力,督促银行机构落实好对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等的延期还本付息政策,努力实现应延尽延、应减尽减、应贷尽贷,把各项政策措施尽早落实到位。

  对于第二个问题:解决当前企业面临的困难,加强创新是最重要、最有效的途径和手段。我们将与省科技厅、工信厅、商务厅、知识产权局等相关行业主管部门紧密合作,推出以条件优惠、操作简便、放款快捷为主要特点的金融创新产品,包括适用于科技型企业的“辽科贷”、适用于具有自主知识产权企业的“辽知贷”等,并加大宣传推广力度,推动产品应用,支持创新型企业融资;同时,升级迭代适用于出口企业的“辽贸贷”等现有融资产品,进一步提升金融服务质效。此外,我们还将着眼于解决金融机构与企业间信息不对称问题,加快推进全省综合金融服务平台建设,持续开展多层次、多形式的银企对接活动,加大对接频次和力度,不断提高中小微企业贷款可得性,逐步缓解企业融资难题。下一步,省金融监管局将加大工作力度,全面落实我省制定的各项政策举措,用实招、见实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  人民网辽宁频道记者:
  交投集团在稳增长、保运行方面取得了采取哪些措施,取得怎样的成效?省政府出台稳住经济政策后是否有新的重要举措?
  省交投集团副总经理董磊:

  一、在稳增长、保运行方面

  一是对货车实行差异化收费政策。我省货车综合费率标准总体水平在全国排名较低,为进一步降低运输成本,从2020年起,对通行辽宁省高速公路的5轴、6轴货车、集装箱、大件车实行差异化优惠政策,今年1至5月已减免货车通行费5.0亿元。

  二是疫情以来多措并举助企纾困。今年疫情以来,交投集团全力保障收费站口畅通,设置专用通道,保障煤炭、粮食等能源运输车辆通行32.9万台次,免收新冠疫苗等疫情防控物资和人员转运车辆通行费。在高速公路服务区开展柴油每升优惠0.7元和免费赠送午餐活动,优惠2500万元,同时提供核酸检测,免费加水、修车、救援等基础服务。

  二、拟对辽宁省发行ETC的辽宁籍货车发放电子消费券

  为进一步落实省委省政府工作部署,加大纾困解难力度,计划对通行全省高速公路的辽宁发行的辽籍ETC货车用户按“满100元赠5元”标准派发电子消费券,可用于抵扣辽宁高速公路通行费或服务区加油消费。发券期自6月15日至12月31日,使用有效期延长至2023年3月31日。

  个人用户在“辽宁高速通”APP或微信小程序领取。企业用户须登录“辽宁高速企业服务平台”(https://qiyeetc.ln-gst.com/)领取。

  用户消费时优先使用赠券。个人用户用于充抵通行费时系统自动核销,用于服务区加油时需现场核销;企业用户仅用于充抵通行费。

  欢迎广大辽籍货车用户到全省高速公路收费站ETC服务网点办理辽宁ETC,新办用户即办即享。相关信息可通过下载“辽宁高速通”APP、小程序及公众号了解,也可拨打96199客服电话进行咨询。央广网记者:电力是服务我省经济社会高质量发展的重要保障之一,请问在这次省政府稳经济一揽子政策措施中,国网辽宁省电力有限公司为全力推动这一政策落地见效,将采取哪些切实可行的措施呢?我省新能源产业快速发展,国网辽宁省电力有限公司在助力新能源发展方面有什么新的举措吗?

  省电力公司总经理鲁海威:

  关于第一个问题,国网辽宁省电力有限公司坚决贯彻落实国家和辽宁省委省政府关于稳住经济一揽子政策措施,在全力助力中小微企业纾困解难方面,将充分发挥“大国重器”“顶梁柱”作用,创新驱动降低中小微企业用电和办电成本,切实帮助企业解决用电难题,持续优化提升电力营商环境,全力服务“六稳”“六保”大局,为我省经济平稳运行提供有力支撑。

  今年以来,大力推广依托电力信用的“电e贷”产品为中小企业提供融资授信;扩大宣传灵活缴费方式为客户缓解资金周转压力;创新电费积分模式回馈广大用电客户。用电报装实行“三零”服务,惠及5386户小微企业,大大节省客户投资。 深化落实与各地市政府战略合作协议重点事项。全力推进重大工程建设,全力满足临时新增的方舱医院等重要用户供电工程建设投资需求,积极做好“最后一公里”供电服务保障,为“一圈一带两区”和数字辽宁智造强省建设提供坚强电力保障。

  这次按照国务院和辽宁省政府进一步降低市场主体用电成本政策要求,对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电实施6个月费用缓缴期政策,在缓缴期内“欠费不停供”、不收取欠费滞纳金。我们将利用政府主管部门提供的困难企业信息和自身掌握的企业欠缴费信息,委派客户经理深入企业了解诉求,积极配合政府主管部门细化措施,建立清单台账,逐户签订信用协议,确保政策落地,精准惠及暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户,以诚信防范风险,以信用保供应链稳定。

  关于第二个问题:为服务新能源发展和清洁能源大省建设,省电力公司一方面积极向国网公司汇报争取调增资金投入,用于新增的500千伏变电站等新能源配套电网工程建设,满足我省新能源超常规发展需要;同时在办理接网手续和并网验收方面,采取“容缺办理、限时补办”的做法,保障新能源“能并尽并”。另一方面,加快推进清原、庄河、大雅河、兴城等抽水蓄能电站前期和建设工作,在全国率先开展火电灵活性改造和加装电蓄热装置,优化运行方式,加大省间互济等多措并举,保障我省新能源超常规发展和高效利用。同时,计划通过打造辽北千万级源网荷储示范基地和阜新、朝阳“双千万级”新能源基地,加快推进辽宁清洁能源大省建设步伐,全力服务新能源发展高质高效。
  省委宣传部副部长、省政府新闻办主任邵玉英:
  现场提问就到这里。今天的发布会,内容很丰富也很重要,请各位记者朋友,做好本场新闻发布会的宣传报道。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!