沈阳“国五条”细则将限购范围从二环以内拓展到全市行政区域，已经拥有一套住房的沈阳市户籍家庭(含购房人、配偶及未成年子女)，可再购买一套住房。昨晚7时，沈阳市政府办公厅通过市政府网站，发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，对房价控制目标、限购区域、限购套数、出手自有住房个税税率等作出明确规定。

　　房价控制目标

　　新建商品房价涨幅预计低于11%

　　预计今年新建商品住房均价不超8338元/平

　　沈阳细则

　　2013年我市新建商品住房价格控制目标为：新建商品住房价格涨幅低于当年城市居民人均可支配收入实际增幅。

　　解读

　　如果按照官方机构发布数据，沈阳去年1月至11月份，商品住房均价在5878至6648元/平方米之间;而来自一家研究院的带有“民间”性质的数据显示，沈阳去年商品住宅均价最高的7月份和12月份，其价格均达到7512元/平方米。

　　按照沈阳市今年政府工作报告的数据，2013年沈阳城市人均可支配收入的增幅为11%，这意味着沈阳新建商品房价格涨幅今年将低于11%。

　　那么，即便按照“民间”数据推算，沈阳今年新建商品住房的均价，也不应超过8338元/平方米。

　　实际上，按照相关方面发布的数据，去年1月份新建商品住宅的均价为5878元/平方米;至去年11月份，沈阳新建商品住房均价达到6648元。也就是说，从去年1月至11月，沈阳商品住房每平方米平均上涨770元，增幅为13%。

　　2012年，沈阳城市居民人均可支配收入实现26430元，相当于每月2202元。

　　假定2013年沈阳城市人均可支配收入增长11%，那么今年沈阳城市人均可支配收入将达29337元，当相于每月2444元。

　　住房限购

　　从二环内到全市每家“限”两套房

　　沈阳细则

　　在我市行政区域内，已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)，可再购买1套住房;能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，可购买1套住房。购买的住房包括新建商品住房和二手住房。

　　此前政策

　　在沈阳市人口密集、房价过高的二环区域内暂时实行居民家庭限购住房套数政策，即：已拥有1套住房的沈阳市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)、能够提供在沈阳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市户籍居民家庭，在上述区域内限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对已拥有2套及以上住房的沈阳市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非沈阳市户籍居民家庭、无法提供在沈阳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市户籍居民家庭，暂停在上述区域内向其售房。

　　解读

　　参与制定政策的业内人士说，根据沈阳市以往的房产政策及国家相关的政策来分析，在未来本市市民二套房的限购区域由过去的二环内，扩大到所有行政区域，包括浑南、沈北等地区。而对于外地市民在沈阳买房，变化同样体现区域的变化，也由过去的二环内扩展到所有行政区域。直观地说，过去已经有两套房的沈阳市民，以前可以在二环外再买房子，而从现在起，可能在沈阳市的任何区域都不能再买第三套房子了。