昨日下午，沈阳市召开打造国际化营商环境动员部署大会。

　　沈阳市将启动5个专项整治行动，将目光聚焦在政务窗口服务质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难这5个重难点问题。

　　这次行动的整治对象包括市直有关部门和单位，区、县(市)所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、服务类企业，以及相关单位。

　　昨日起至本月31日，是本次行动的动员部署阶段，各细化方案将于本月20日前报送。明年1月1日至10月31日是集中整治阶段，各专项行动组将采取明察暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式开展检查。明年11月1日至12月31日，是建章立制阶段，形成一系列工作制度。

　　【政务窗口】整治办事繁琐、要件多时限长

　　政务服务窗口质量专项整治行动，主要整治三个问题。一是工作流程不顺畅、办事环节繁琐的问题，严禁“厅外审批、体外循环”的现象。二是整治审批要件多，审批时限长的问题，严禁擅自增加审批要件，变相延长审批时限的现象。三是整治中介服务管理混乱的问题，严禁中介服务价格标准参差不齐的现象。

　　【乱收费】严查执法部门擅设收费项目

　　乱收费乱罚款乱检查专项整治行动，主要的整治内容包括：杜绝行政执法部门擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、超期限收费、变相收费等行为。

　　严查行政执法部门将管理职能转移、分解到下属事业单位或者社会中介组织进行有偿服务，或将国家明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费等问题。

　　着力整治未按照控制源头、制定基准、完善程序、发布案例等方式规范行政裁量权的行为，解决不细化、不量化、超标准制定行政裁量权等问题。

　　避免执法的随意性，严格规范行政裁量权行驶，强化行使自由裁量权在行政处罚中的说明理由制度，杜绝行政执法部门及行政执法人员不引用或滥用自由裁量权等行为。

　　集中整治违规执法、违规检查，建立行政检查计划管理和备案制度，解决吃拿卡要、执法扰企等突出问题。严厉打击以权谋私、滥用职权等行为。