社论:坚持稳中求进工作总基调 促进经济平稳健康发展

2016-12-31 01:37      来源:辽宁日报     
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  刚刚闭幕的省委经济工作会议,全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省第十二次党代会精神,深入分析当前国内、国际经济形势,认真总结2016年经济工作,全面部署2017年经济工作。这次会议对于统一思想、深化认识,做好明年全省经济工作,具有重大而深远的意义。

  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实五大发展理念和“四个着力”,主动适应把握引领经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,全省经济社会发展取得了新进展新进步。我省经济运行筑底企稳的态势日益明显,经济结构进一步优化,重点领域改革取得重要进展,人民生活水平不断得到提高,全省生态环境不断改善。在世界经济持续低迷和国内“三期叠加”的大环境下,这样的成绩来之不易,这是在党中央坚强领导下,在省委正确带领下,各地区各部门各方面共同努力,全省广大干部群众团结奋进的结果。

  坚持问题导向,是我们做好经济工作的基础,只有保持对问题的清醒认识,才能有效地解决问题,推动经济发展。必须清醒地看到,我省目前在经济社会发展方面还存在一些亟待解决的困难和问题,如工业下行压力仍然较大;产业结构、经济结构不适应市场变化,实体经济发展存在一定困难,科技与经济发展融合不够;体制机制不活、市场发展不完善,创新创业能力不足,投资、营商、人才等环境亟待改善。对于这些困难和问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。

  2017年是党的十九大召开之年,也是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年和落实省第十二次党代会精神的开局之年。贯彻好稳中求进工作总基调,对于做好明年经济工作具有特殊重要的意义。我们要保持战略定力和发展耐心,认清大势、从容不迫,坚定信心、知难而进,持之以恒、久久为功,始终不渝推进改革、脚踏实地调整结构,把稳中求进工作总基调贯彻到各个方面,切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为,促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为扎实推进振兴发展、全面建成小康社会奠定良好基础。

  坚持稳中求进总基调,稳是大局、基础和关键。稳,首先要稳增长,在保证质量和效益的前提下保持一定增长速度,突出抓好产业结构深度调整、振兴实体经济,把更多精力放在培育壮大新经济增长点上,不断拓展发展新空间,在提高发展质量和效益、改善生态环境中实现增长。稳,要稳预期,一切从实际出发,尊重经济发展客观规律,提高政策透明度,加强同市场主体的沟通,推进重大改革举措落地,加强产权保护,维护法治环境,不断增强企业家的发展信心,提高政府公信力。稳,要稳大局,增强忧患意识和责任意识,积极主动防范各类风险,坚决守住社会民生、生态环境、金融风险等底线,真正做到防患未然、未雨绸缪。

  坚持稳中求进总基调,不是无所作为,不是不敢作为,而是在把握好度的前提下奋发有为、以进促稳。当前,经济运行面临的突出矛盾和问题,根源是重大结构性失衡,这就要求我们必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,加快推进经济结构战略性调整。今年以来,我省把“三去一降一补”五大任务,作为供给侧结构性改革的重点,加大力度组织推进,取得明显成效。从长远看,推进供给侧结构性改革刚开了个头,更艰巨的任务还在后面。我们要以一往无前的进取精神、攻坚克难的务实作风,继续扎实推进供给侧结构性改革,通过去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给,打通供求渠道,努力实现供求关系新的动态平衡。还要充分认识到,辽宁老工业基地依靠实体经济起家,新一轮振兴发展也要靠实体经济,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,着力构建现代化产业体系,积极推进重大项目建设,全力推动创新驱动发展,始终向振兴实体经济发力、聚力,切实增强我省实体经济的实力。

  做好明年经济工作,关键在党,关键在人。全省各级党委要按照党中央要求,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,把落实党中央经济决策部署作为重要的政治责任,党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实。要坚持好干部标准,抓住“想干事、敢干事”两个关键点,改变多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励,完善考核评价体系,健全正向激励机制;建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是在改革创新中的失误,真正把干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部使用提拔起来,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

  明年经济工作的目标方向已经确定,任务艰巨,责任重大,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力,增强发展自信,开拓进取、攻坚克难,求真务实、真抓实干,扎扎实实做好各项经济工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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