大连日报论员

　　经济发展进入新常态，在东北新一轮振兴的路途中，面对愈发白热化的区域竞争，大连如何进一步加快转型发展，在新一轮城市竞争中脱颖而出？一个重要的答案就是：在完善市场机制上要有新的突破。

　　着力完善体制机制是老工业基地振兴的治本之策。在大连振兴发展过程中，更要坚决冲破思想观念束缚，扫清障碍，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制，使市场在资源配置中起决定性作用，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　金融是国民经济的血液，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。因此完善市场机制，加强金融市场建设是重中之重。虽然我市金融业已取得长足发展，但金融市场发展还存在市场体系不够完备、辐射力和影响力不够强、高端金融人才匮乏等突出问题。因此，我们需要聚焦区域性金融中心建设，着力提升金融市场功能。大力发展多层次资本市场。推动资金市场、资本市场、保险市场、期货市场等建设，增强金融市场主体的参与度和活跃度，形成机制灵活、公平开放、功能完备的金融市场体系。广泛汇聚金融机构，打造更多具有影响力的金融品牌。增强金融服务实体经济的针对性和实效性。加大金融对创新发展的支持力度，推动金融资本和产业资本对接。同时，还要疏通金融进入中小微企业的通道，积极发展农村金融，推动企业上市，提高直接融资能力。

　　加强人才市场建设，是完善市场机制的又一源头活水。创新驱动实质是人才驱动。近年来，大连下大气力抓人才工作，出台了在全国同类城市中居一流水平的“5+22”人才创新政策，高校毕业生留连就业比例由几年前的40%提升到48%，人才引进质量和数量明显提高。但应该看到，振兴发展最缺乏的资源还是人才，打造大连人才政策升级版更加具有紧迫性，因此，必须紧盯先进地区，紧跟形势变化，推动人才政策创新，始终保持人才政策的比较优势，形成吸引人才的强磁场，集聚一批站在科技前沿、具有国际视野的领军人才；要创新人才发展体制机制，积极向用人主体放权，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，让各类人才引得进、留得住、用得好，让更多千里马竞相奔腾。

　　民营经济在振兴发展中具有重要地位和作用。我市民营经济总体实力还不够强，民营企业发展还面临不少困难。壮大民营经济，也需在完善市场机制上实现新的突破。要在市场主体地位上一视同仁，在市场准入上一视同仁，在资源配置上一视同仁，让民营企业平等参与市场竞争。要针对融资难融资贵、用工成本高、企业负担重等问题，一个问题一个问题分析原因，一个问题一个问题寻求破解之策。要在市场准入、要素配置等方面创造条件，使小微企业能够获得必要的生产资源。要建立“亲”“清”新型政商关系，让民营企业家放手经营、轻装上阵。

　　振兴发展的关键节点，大连需要释放新的活力。只要我们以昂扬的改革精神，在完善市场机制上实实在在地完成一个个新突破，就一定能走出一条发展新路，迎来城市振兴发展新的春天。