持续推进政府机构改革,实现越位的归位、错位的正位、缺位的到位

省直部门权责清单陆续公布

2017-02-17 03:35      来源:辽宁日报     
作者:赵英明
    
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  2月16日,省政府网站公布了省政府办公厅、省工信委、省财政厅、省国资委、省发改委、省安监局六部门的主要职责、内设机构和人员编制规定。相关规定公示了各有关机构职责调整的内容,包括取消、下放、转移、整合、增加、加强的职责条目,以及内设机构的调整内容。据了解,今年我省将持续推进政府机构改革工作,提升政府治理能力和行政效能,以良好的营商环境扎实推进振兴发展。按相关规定,不涉密的、可公示的省直部门(单位)的“三定”规定包括权责清单,将会陆续公布。

  据省编委办介绍,去年8月我省启动新一轮优化调整部门“三定”规定工作,省政府召开14次省长办公会集体研究审议55个部门(单位)“三定”规定优化调整方案,将其作为持续推进政府职能转变,巩固“放管服”改革成果,建设职能科学、结构优化的服务型政府的重要举措,55个部门(单位)共精简处室85个、减少干部职数192名、收回人员编制104个,优化职责750多项。

  为优化省政府组织架构,重点组建了省商务厅、省机关事务管理局;撤销省煤炭工业管理局,将其承担的相关职责分别划入省发改委、省安监局、省国资委等部门;在省发改委加挂省能源局牌子;将省经信委更名为省工业和信息化委员会;将省旅游局调整为省旅游发展委员会;整合了省软环境建设、政务服务和涉企服务机构,加强营商环境建设工作,有力地提升了行政效能。

  机构改革中,本着聚焦部门主业的原则,突出供给侧结构性改革、“放管服”改革等重大改革任务。将各部门近年取消的430项职责、下放的171项职责在“三定”规定中予以明确,把不该管的事切实减掉放掉;将推进农业、工业、服务业、教育、文化等领域供给侧结构性改革以及去产能、去库存等“三去一降一补”重点工作写入相关部门职责,加强调整经济结构、优化产业布局、服务行业发展、政务宣传等职责120项。

  为做到有权必有责,无权也有责,压实主体责任,把国务院和省委、省政府明确的指标任务分解落实到相关部门及内设机构的职责中,重点把军工、建设、交通、国土等行业安全生产监管职责和企业帮扶职责、招商引资职责写入各相关部门“三定”规定,保证重点工作、重要指标有处管、有人抓,职权清晰,责任明确。

  我省将按照“一件事主要由一个部门负责”和“确需多个部门负责要明确一个牵头部门”的原则,整合交叉分散的职责,共明确职责分工或建立工作协调机制40项,实现越位的归位、错位的正位、缺位的到位,提升政府治理水平和治理能力。同时,着力整合优化各部门的内设机构设置和职责,调整内设机构分工,重点加强专业处室,压减非专业处室比重,涉及调整机构和职责的处室400余个,占内设机构总量的50%。

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