解放思想开拓未来之旅

——沈阳市赴京推动对口合作代表团在京学习考察侧记
2017-04-20 06:45      来源:沈阳日报     
作者:张弛
    
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  四月的北京,春风和畅,日朗景明,处处展现着全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的蓬勃气象。而此刻600多公里外的沈阳也春意正酣,拥抱着国家实施新一轮东北振兴战略等一系列重大发展机遇,这座东北区域中心城市、全国重要的工业基地、国家历史文化名城正努力走在以新发展理念为引领,推动转型发展的创新改革之路上。

  自然节律与发展势头的情景交融,让人们深切地意识到,北京与沈阳是如此地缘相近、文脉相通,同时又资源禀赋各具特色,发展互补性强。这些基础优势,让人们有理由期待,两地在对口合作中将为彼此创造出更加广阔的发展空间,形成更多的可复制经验。

  北京与沈阳开展对口合作,是国务院有关文件的明确要求,是实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的重要举措,是推进东北振兴与“三大战略”对接融合的有效途径,为了全面完成好党中央赋予的重大政治任务,4月17日至18日,省委副书记、市委书记王蒙徽,市长姜有为,市人大常委会主任潘利国,市政协主席姜宏率沈阳各区县和有关部门主要负责同志,赴京推动对口合作相关工作。

  这是一次学习北京市创新改革先进经验之旅,是一次更新观念、解放思想、深化改革、创新发展之旅,是一次扩大开放、共谋京沈合作之旅。不足两天的时间里,沈阳代表团一行组织专业人士座谈,参加两地对口合作座谈会,并进行学习考察,积极汲取北京创新发展的经验。

  学习考察是思想再解放的过程

  他山之石,可以攻玉。深入实地、身临其境进行学习考察,是启迪思想、捕捉机遇、推动合作的有效方式。北京金融街中心大厦、全国中小企业股权转让系统、北京产权交易所、中关村国家自主创新示范区展示中心、中关村创新工场……一天的时间,代表团成员步履匆匆,从培育创新创业主体到科技成果应用转化,从完善金融体系到搭建服务平台……大家揣着问题,带着思考,一路走、一路看,一路记、一路议,收获颇丰。

  一位代表团成员由衷地说:“北京之行,为我们学习借鉴先进的市场观念、管理理念、政策环境搭建了有益平台,为我们在推进集聚人才、推动创新、开拓市场等方面工作找到了突破口,为我们用新理念、新思维、新观念,适应新情况,解决新问题,开创新局面,打开了思想总开关。”还有的代表团成员说:“北京作为首都,资源要素极为丰富,具有其他任何城市所没有的独特优势。与北京开展对口合作,是沈阳推动新一轮振兴发展道路上的难得机遇。我们应进一步完善工作机制、加强沟通对接,加快推进任务落实,尽快唱响京沈共赢的‘折子戏’。”

  深入金融核心区探究产业发展路径

  18日上午9时许,代表团一行来到了北京金融街中心大厦。这里是国内第一个定向开放的金融产业功能区,经过20年建设发展,金融街已经建设成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准定制为一体的国家金融管理中心。“十二五”以来,金融街新入驻金融机构553家,注册资本金突破6000亿元,新入驻机构中一半以上为新兴金融业态。金融街所呈现出的高端、高效、集约发展特征给代表团成员留下了深刻印象。

  一位代表团成员说:“打造功能强劲的产业区,离不开高端人才的支持。沈阳在发展新经济新业态的过程中,首先应想一想如何吸引人才。金融街在林立的楼宇间不忘规划3万平方米的绿地广场,这一细节就提醒我们要更加关注人才的生活体验和发展需要,进一步完善我们的人才体制机制和产业发展规划。”

  “破解中小企业融资难问题,首先要解决财务信息的标准化、公开化、透明化和公司治理规范化两大问题。新三板上市,确保了企业运营使用国际会计的通用语言,从而为企业持续融资奠定了重要基础。”“全国中小企业股权转让系统主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务,境内符合条件的股份公司均可通过主办券商申请挂牌。目前,沈阳新三板上市企业约有50余家,均发展良好。”在全国中小企业股权转让系统,有关负责人与代表团成员你一言、我一语,围绕扶持中小企业发展进行了交流。

  而在北京产权交易所,代表团成员详细了解了其业务范围。所见所闻,让代表团成员心潮起伏。“发展以金融业为代表的高端服务业,是支撑沈阳产业转型的重要内容。长期以来,金融业一直是沈阳经济发展的短板。北京金融要素市场的发展成绩,让我们备受震撼,也为我们指明了努力方向。”

  中关村经验启迪沈阳创新发展思维

  18日下午的学习考察以中关村为根据地。截至2016年底,中关村年收入亿元以上企业超过3000家,千亿元以上企业5家。中关村示范区企业和产业联盟共创制国际及国家标准6173项。强化对接合作,学习、复制中关村经验,是沈阳创新发展中的目标靶向。令人欣喜的是,截至目前,中关村高新技术企业在沈阳设立各类分公司近700家,子公司300余家,总投资超过100亿元。

  在中关村国家自主创新示范区展示中心,代表团成员通过实物及多媒体展示和有关负责人的介绍,详细了解了中关村在人工智能、大数据与信息安全、智能制造、互联网+等领域的360余家企业最具突破性的前沿创新成果。其中,秸秆生物质分质循环利用、计算机视觉等创新成果备受代表团成员关注。在细致的沟通了解后,沈阳市与一些企业形成了进一步交流合作的意向。“这些创新项目在科技进步之外,还释放了巨大的社会效益,解决了发展中的现实问题。从某种意义上说,这也是科技成果应用转化能否顺利实现的关键因素之一。”代表团成员感言。

  创新工场是一家全方位的创业和孵化平台,其首创的“投资+孵化”模式的投资机构,专注于早期互联网投资。美图集团、知乎、Face++、暴走漫画、墨迹天气等都是其投资项目。目前,创新工场在北京、上海、深圳、美国硅谷等地设有办公室。在这里,代表团成员听创新工场合伙人讲述了一个又一个青年创业故事。但更让代表团成员“痴迷”的是,合伙人讲述的孵化经验:“只有专家型的团队,才能为创业者提供专业的服务,保证他们在创业初期有效规避风险。”“我们要求管理团队的基层成员必须有5年以上工作经验,能够现场清楚回答创业者80%以上的问题。”“在中关村转型发展、腾笼换鸟的过程中,我们一切从零出发,摸着石头过河。能够形成自己的模式,孵化出一个个创业企业,我们依靠的是坚持满足创业者个性化需求。我们相信只要坚持做对的事,就一定会有经济回报,结果印证了这一想法。” ……

  目前,一些在创新工场造梦成功的创业者,又选择将“第一桶金”回流投资于创新工场的其他创业项目。在成果向资源转化的过程中,创新工场形成了良性循环的创业生态圈。

  “创业维艰,这里缔造的创业故事激励人心!”“把创新工场的经验学深悟透,在沈阳复制推广。”“应该多为青年人创业搭建平台,拓展其信息渠道,帮助其在更广泛的空间整合资源。”……热烈的交流也在代表团成员间进行着。

  认真倾听、密集发问、详细记录,学习考察过程中接触的新理念、新技术、新机制等冲击着代表团成员的思想。一边接受新东西,一边结合自身实际进行分析交流,学习考察活动达到了预期效果。

  人才交流是对口合作的重要内容

  所有的改革创新都要靠人来完成。市委主要领导在北京市与沈阳市对口合作座谈会上说,东北地区与先进地区的差距,归根到底体现在干部的思想观念上。在沈阳与北京对口合作中,我们将把加强干部人才交流作为重要内容,通过干部挂职交流,一方面引导干部对标先进转观念、换思维,真正形成与践行新发展理念、落实“四个着力”“三个推进”要求相适应的思想方法和工作方法;另一方面促进干部深入了解北京的相关情况,找准两市在项目、市场、资源等方面有效对接的空间和模式。

  而按照国家有关要求,在沈阳会同北京市共同编制的《北京市与沈阳市对口合作实施方案(2017-2020)》中已确定了人才、市场、政策、资源、平台五个方面20项重点任务。其中,在加强人才合作方面,包括干部挂职锻炼、高端人才交流、发展理念共享等内容。

  国家召唤,振兴使命,让北京和沈阳携手共赴一场改革发展的全新实践。爱国、创新、包容、厚德是北京精神之所在,以“对党忠诚、敬业奉献、诚实守信、友爱互助”品格凝结成的雷锋精神是沈阳人的精神底色。我们有理由相信,站在承担国家战略的高度,在互利共赢的基础上,这样的两座城市一定能紧密携手,按照市场化的方式,完成好中央交给的这项重大政治任务,共同打造城市间合作的典范。

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