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辽宁省清理规范省级设立行政事业性收费情况新闻发布会

 

文字实录

  • 辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处调研员王易红: 各位记者朋友,大家上午好,欢迎参加今天的新闻发布会。今天,我们请省财政厅、省物价局的领导向大家介绍我省清理规范省级设立行政事业性收费中如何严格收费立项审批、清理规范收费原则、清理规范收费项目等相关情况,然后回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的有,辽宁省财政厅副厅长李德海同志,辽宁省物价局副局长赵乐吟同志,欢迎两位领导的到来。首先,请省财政厅副厅长李德海同志介绍情况。[2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家好!非常欢迎各位参加这次新闻发布会。在此,我代表省财政厅,对大家长期以来给予我们的支持和宣传,表示诚挚的谢意!下面,我就今年以来辽宁省清理规范省级设立行政事业性收费情况向大家作简要介绍,并回答大家提出的有关问题。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 今年以来,党中央、国务院和省委、省政府非常重视清理规范收费工作,提出要强化放水养鱼意识,优化经济发展环境,实施降费减负政策,进一步推进供给侧结构性改革。对此,省财政厅高度重视降费减负政策落实工作,始终把清理规范收费作为持续推进供给侧和“放管服”改革、优化营商环境的重要措施。按照财政部统一部署,我省及时出台了进一步清费政策措施,取消、停征或调整一批政府性收费,切实抓好清理规范收费政策措施的有效落实,大力推进我省营商环境建设。目前,全省行政事业性收费63项,其中:中央设立43项,省设立20项。在全部行政事业性收费项目中,涉企24项,全部为中央设立,我省无专门针对企业设立的收费项目。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: (一)全面清理规范省级设立行政事业性收费。行政事业性收费是政府性收费,是党中央、国务院清理规范的重点。年初以来,省财政厅严格立项审批,不断加大收费清理规范力度,认真研究地方降费减负措施,在贯彻落实国家取消、停征一批中央设立行政事业性收费的同时,再出台取消、停征、调整一批省级设立行政事业性收费,有效贯彻落实了国家降费减负措施意见。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 1.严格收费立项审批。按照现行政策规定,设立行政事业性收费必须有严格的法律法规依据,行政事业性收费由中央、省两级审批。今年以来,我省严把收费立项审批关,没有新设立一项行政事业性收费。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 2.清理规范收费原则。为做好此次我省省级设立行政事业性收费的清理规范工作,按照国家有关规定,我们提出五条收费清理规范原则:一是严格执行国家“放管服”改革要求,取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费。二是坚决取消收费养人以及违背市场经济基本原则的收费。三是属于资源(资产)补偿类性质的收费,不再作为行政事业性收费管理,转为国有资源(资产)有偿使用收入。四是收费主体已转制为企业,属于市场化经营服务收入。五是对体现特定受益者负担原则、补偿非普遍性公共服务成本的收费予以保留,并严格实行收支两条线管理。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 3.清理规范收费项目。经过清理规范,我省省级设立行政事业性收费已从原来的32项调减至目前的20项,减少12项。在减少12项收费中,取消人防工程四项费用等2项,停征镁资源保护费1项,调整有线电视初装费、有线电视月租费、工事使用费、公路路产赔(补)偿费、海蜇资源损失赔偿费等9项收费,保留养犬管理费、收费票据工本费等20项。按照财政部“一张网”口径归类,目前我省保留的省级设立行政事业性收费包括养犬管理费、收费票据工本费、城市中小学住宿费、中小学外国学生学费和考试考务费(含16项考试考务费)等5大类,是全国收费项目较少的省份之一。对调整的9个收费项目,一是新闻广电部门的有线电视初装费、有线电视月租费,不再作为行政事业性收费管理。二是住建部门的垃圾排放管理费、居民卫生费,对已开征城市生活垃圾处理费的,不再征收;对未开征城市生活垃圾处理费的,仍继续征收,同时并入城市生活垃圾处理费统一管理,继续执行行政事业性收费政策。三是人防部门的工事使用费、人防工程拆迁补建费,交通部门的公路路产赔(补)偿费等属于资源(资产)补偿类的费,转为国有资源(资产)有偿使用收入,不再作为行政事业性收费管理,其主要考虑是,上述收费是一种面向全社会征收的补偿性收入,体现了一定的市场行为,具有国有资源(资产)补偿性质的非普遍性收费,对国有资源(资产)有偿使用,推行“使用者付费”制度,是市场经济国家的通行做法,也是促进我省国有资源(资产)的规范、高效利用的重要举措。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 4.助推营商环境改善。继续清理规范省级设立行政事业性收费项目,是贯彻落实党中央、国务院降费减负政策的重大举措,是优化我省营商环境,推动经济科学发展的内在动力。通过不断改善营商环境和持续放大减费效应,让缴费人明白缴费、便捷缴费、公平缴费,促进营商环境不断优化,软环境建设水平不断提升,以增强企业市场竞争力。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: (二)全面实施收费目录清单动态化管理。为提高行政事业性收费政策透明度,加强社会监督,有效制止各种乱收费,根据国家建立和完善收费目录清单制度有关规定,按照收费目录清单分级管理的原则,省财政厅根据国家和省政府有关规定,在厅门户网站重新调整了政府信息公开目录清单专栏,为确保国家降费减负政策贯彻实施和实现清单外无收费奠定了坚实的基础。下一步,我们将进一步加强收费目录清单常态化管理,要求各地区、各部门结合职责分工,加强行政事业性收费公开公示制度执行管理,对保留的省设立行政事业性收费项目,实施目录清单动态管理,增强时效性,主动接受社会监督。严格执行新规定、新政策,不得擅自改变收费征收范围、征收标准或另行加收任何费用。同时,我们也将按照国家建立收费清单“一张网”的相关要求,持续完善我省收费项目目录内容,实行常态化公开,及时更新目录清单并向社会公布。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: (三)持续强化收费政策执行监督检查。年初以来,按照财政部严格落实国家相关降费减负政策的统一部署,省财政厅开展了国家政策落实情况自查工作,并组织各市对本地区出台的行政事业性收费政策进行了全面清理,严禁擅自设立行政事业性收费,建立了源头控制、动态监管、专项检查的长效监督检查机制,乱收费、乱摊派、乱罚款问题基本杜绝,降费减负政策得到了有效贯彻执行。今后,我们将定期不定期地进行检查,对于发现的乱收费行为,坚决予以查处,进一步巩固和扩大降费减负成果,并要求各地区、各部门充分认识到全面清理省级设立行政事业性收费政策的重要性,加强组织领导,抓好工作落实,对违反规定的,坚决按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行严肃查处。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 清理规范收费是一项长期性工作,今后,我们将按照党中央、国务院部署,在省委、省政府正确领导下,认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,群策群力,常抓不懈,不断加强行政事业性收费管理,切实减轻企业和社会负担,持续推进供给侧和“放管服”改革,积极支持我省营商环境建设。谢谢大家! [2017-08-15]
  • 辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处调研员王易红: 谢谢李副厅长的介绍。下面请记者就自己关心的问题提问。 [2017-08-15]
  • 人民网记者提问: 您好,这次新出台的清理规范省级设立的行政事业性收费政策从什么时间开始执行,给企业和社会减轻多少负担?同时,缴费人在政策执行日以后缴费了怎么办?谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海: 此次取消、停征和调整12项收费,保留20项收费,自2017年7月1日起执行。其中,取消、停征的收费,预计全年可减轻全省企业和社会负担2.2亿元。同时,对缴费人在政策执行日以后缴费的,应按原渠道全额退还缴款义务人。谢谢。 [2017-08-15]
  • 东北新闻网记者提问: 您好,省物价局在清费减负,推进供给侧改革方面做了哪些工作?谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁省物价局副局长赵乐吟: 清费减负降成本,是当前推进供给侧改革的重要内容。对此,省物价局高度重视,并做了大量工作:一是实施输配电价改革,降低我省大工业和一般工商业电价,年可降低企业用电成本22.93亿元;二是会同有关部门全面清理规范涉企经营服务性收费,通过各地和有关部门自查自清,努力实现放开一批、取消一批、降低一批涉企经营服务性收费,出台政府定价经营服务性收费目录清单,有效减轻企业负担的目的;三是开展行政审批中介涉企收费常态化检查,严肃查处违规收费,整顿和规范收费秩序。本次与财政部门共同开展的清理规范省级设立行政事业性收费,取消、停征和调整部分行政事业性收费项目,也是推进供给侧改革的具体措施,必将对减轻企业和社会负担,营造我省良好营商环境发挥积极作用。 [2017-08-15]
  • 腾讯网记者提问: 您好,本次清理规范政策出台后,省物价局还将做好哪些具体工作?谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁省物价局副局长赵乐吟: 本次清理规范政策出台后,我局将做好以下工作:一是与财政部门共同做好政策解读和宣传工作,增加政策透明度,让政策落到实处;二是在认真调研基础上,对保留的20项行政事业性收费标准进行梳理,从严核定成本,合理调整收费标准,降低偏高收费标准;三是利用12358价格举报平台,了解社会各界针对本次清理规范政策执行情况的诉求,严肃查处举报的违价案件,有效落实清理规范各项政策,进一步优化我省营商环境。谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁之声记者提问: 您好,这次清理规范省级设立的行政事业性收费工作受到了省政府的高度重视,为什么要开展这次工作?谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁省财政厅副厅长李德海:这次清理规范省级设立行政事业性收费,主要是贯彻落实中央提出的进一步降费减负政策措施。为进一步深化供给侧结构性改革,不断优化营商环境,省委、省政府十分重视,主要领导多次批示,明确要求对全省收费进行全面清理,切实为企业发展创造良好的营商环境。对此,我们将清理规范收费工作向纵深推进,按照清理规范收费基本原则,提出了意见,并经省政府第131次政府常务会议审议通过。谢谢。 [2017-08-15]
  • 辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处调研员王易红:由于时间关系,我们今天的新闻发布会就进行到这里。如果大家还有什么问题,可以在会后采访我们的两位领导。希望大家做好今天的新闻报道工作,谢谢大家! [2017-08-15]

图片实录

新闻发布会现场(一)

2017年8月15日

新闻发布会现场(二)

2017年8月15日

辽宁省财政厅副厅长李德海

2017年8月15日

辽宁省物价局副局长赵乐吟

2017年8月15日

辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处

调研员王易红 2017年8月15日

人民网记者提问

2017年8月15日

东北新闻网记者提问

2017年8月15日

腾讯网记者提问

2017年8月15日

辽宁之声记者提问

2017年8月15日

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